Основания для отстранения от управления транспортным средством

Сегодня предлагаем ознакомиться со статьей: "Основания для отстранения от управления транспортным средством". В статье собрана полная тематическая информация и вы получите ответы на большинство возможных вопросов. Если интересуют нюансы, то вы всегда можете обратиться к дежурному юристу.

Статья 27.12. Отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения

Статья 27.12. Отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения

1. Анализ правил ч. 1, 2 ст. 27.12 (с учетом изменений, внесенных в них Законом N 210 от 24.07.07 и вступивших в силу с 01.01.08) позволяет сделать ряд выводов:

1) они посвящены двум самостоятельным видам мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а именно:

а) отстранению от управления транспортным средством (например, автомобилем, трактором);

б) медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (не только алкогольного, но и наркотического, токсического, иного);

2) отстранять от управления транспортным средством можно лиц:

а) которые управляют транспортным средством в состоянии опьянения (причем это очевидно для всех окружающих);

б) в отношении которых имеются достаточные основания (их нужно обязательно указать в протоколе) полагать, что они находятся в состоянии опьянения (например, сильный запах алкоголя, бессвязная речь, «езда по синусоиде»);

в) не имеющих при себе документов, указанных в ч. 1 ст. 12.3 (см. коммент. к ней, а также к ст. 12.7);

г) которые управляют транспортным средством без государственных регистрационных документов, с заведомо неисправными тормозами, рулевым управлением или сцепным устройством (см. коммент. к ст. 12.3, 12.5);

4) лицо отстраняется от управления транспортным средством и направляется на медицинское освидетельствование (в упомянутых выше случаях) должностным лицом органов ГИБДД, иными должностными лицами, (например, в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил РФ, войск МВД, войск гражданской обороны, иных воинских формирований — должностными лицами военной автоинспекции) которым предоставлено право государственного надзора за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства (см. об этом коммент. к ст. 23.3, 23.35-23.43, 28.3). В любом случае присутствие 2 понятых — должно быть обеспечено.

2. Применяя правила ч. 3-7 ст. 27.12, нужно учесть, что:

1) об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование (в случаях, указанных в ч. 1 ст. 27.12) составляется отдельный протокол (он так и называется «протокол об отстранении от управления транспортным средством», «протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения»). Форма протокола об отстранении от управления ТС утверждена письмом МВД от 18.06.03 N 13/ц-72 (в ред. от 01.10.07).

Копия упомянутого протокола вручается (под расписку) лицу, в отношении которого были применены данные меры обеспечения производства по делу. Если упомянутое лицо уклоняется (отказывается) от получения копии (либо от подписи в получении), в протоколе делается соответствующая запись;

2) до 01.07.08 присутствие понятых в ст. 27.12 не было предусмотрено. В практике возникает вопрос: вправе ли было до 01.07.08 должностное лицо (составляющее упомянутые виды протоколов) пригласить понятых? Да, вправе, положениям ст. 27.12 это не противоречило. Как разъяснил ВС (в п. 10 Обзора от 05.12.08), в настоящее время ч. 2 ст. 27.12 предусматривает обязательное присутствие двух понятых (при применении мер обеспечения указанных выше);

3) сведения, упомянутые в ч. 4, 5 ст. 27.12, в протоколе указываются в любом случае (при их отсутствии протокол будет обесценен как процессуальный документ);

4) протоколы (упомянутые в ст. 27.12):

а) должны быть подписаны должностными лицами, их составившими;

б) подписываются лицом, отстраненным от управления транспортным средством либо направленным на медицинское освидетельствование. Если последнее отказывается от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись (которая удостоверяется должностным лицом). Лицо, отстраненное от управления транспортным средством (направленное на медицинское освидетельствование), может делать замечание к протоколу (которое подлежит внесению в протокол).

К протоколу обязательно прилагается акт освидетельствования на состояние опьянения (составленный по установленной форме). Форма акта утверждена приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.07.03 N 308 (с учетом последующих изменений). ВС разъяснил, что наряду с Актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (составленного ДЛ ГАИ, войск гражданской обороны и т.д.) или актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (составленного врачом-психиатром- наркологом, врачом иной специальности) не исключается подтверждение водителя в состоянии алкогольного опьянения и иными доказательствами (например, показаниями свидетелей) (п. 7 Постановления N 18).

Отстранение от управления транспортным средством

Основаниями для отстранения от управления транспортным средством являются наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения (наличие у лица одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке), а также выявление административных правонарушений, предусмотренных:

  • частью 1 статьи 12.3 (управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца),
  • частью 2 статьи 12.5 (управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда),
  • частью 1 статьи 12.7 (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды),
  • частью 2 статьи 12.7 (управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством) Кодекса об административных правонарушениях;

Отстранение лица осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения.

Протокол об отстранении от управления транспортным средством подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

[3]

Центр защиты прав водителей «Главная Дорога» одним из первых в Иркутске и Иркутской области начал оказывать профессиональные юридические услуги направленные на защиту прав автовладельцев в случаях связанных с лишением водительских прав (возврат прав) , помощи водителям и пешеходам попавшим в ДТП в суде и на следствии, специализируясь только в данных направлениях в отличии от других «многопрофильных компаний».

Отстранение от управления транспортным средством

Отстранение от управления транспортным средством – это мера обеспечения производства по делу, применяемая сотрудником ГИБДД непосредственно после выявления соответствующих оснований, путем запрещения управления транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения.

Порядок и основания отстранения от управления транспортным средством предусмотрены статьей 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Читайте так же:  Что считается местом открытия наследства

Основания для отстранения от управления транспортного средства

Основания для отстранения от управления транспортного средства перечислены в ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ и не подлежат расширительному толкованию.

К таким обстоятельствам относят:

1. Имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения . При этом установлены четкие критерии, являющие достаточными для того, чтобы заподозрить водителя в управлении автомобилем в состоянии опьянения (алкогольном или наркотическом):

  • запах алкоголя изо рта;
  • неустойчивость позы и шаткость походки;
  • нарушение речи;
  • резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Лицо, отстраненное от управления в связи с подозрением на опьянение, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. В случае если водитель отказывается от прохождения данного освидетельствования, а также при отрицательном результате освидетельствования и наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, проводится медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

2. Водитель управляет транспортным средством, не имея при себе регистрационных документов , а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, (ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ). Об ответственности за езду без документов можно прочитать в статье по ссылке.

3. Управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда) (ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ).

4. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, то есть лицом, не получившим водительское удостоверение, или с недействительными правами (ответственность за такое правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ).

5. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами (наказывается по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ). О том, за какие нарушения ПДД лишают водительских прав можно посмотреть в таблице по ссылке.

Данные обстоятельства инспектор ГИБДД может выявить после остановки транспортного средства. О правилах и основаниях остановки автомобиля инспектором ГИБДД можно прочитать в статье по ссылке.

Срок отстранения

Законом предусмотрен срок, на который принимается решение об отстранении водителя от управления автомобилем. Такой срок – до устранения причины отстранения.

Таким образом, если у водителя отсутствуют необходимые документы на право управления транспортным средством, срок отстранения составит – до момента представления недостающих документов. Также срок отстранения прекратится, если водитель передаст право управления другому лицу, у которого имеются все необходимые для вождения документы.

В случаях невозможности устранения на месте причин, по которым принято решение об отстранении, инспектор ГИБДД принимает решение об эвакуации транспортного средства.

Порядок принятия решения об отстранении от управления

Решение об отстранении от управления транспортным средством принимается инспектором ГИБДД, о чем составляется протокол, в котором указываются дата, время, место, основания отстранения от управления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Отстранение лица от управления транспортным средством осуществляется сотрудником ГИБДД непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения.

Образец протокола об отстранении утвержден приказом МВД России от 02.03.2009 N 185 (в действующей редакции).

Протокол об отстранении от управления транспортным средством подписывается сотрудником ГИБДД, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера.

За какие нарушения ПДД отстраняют от управления автомобилем

Что такое отстранение от управления транспортным средством

Согласно существующему законодательству, а именно статье 27.12 КоАП РФ, отстранение от управления транспортным средством применяется в отношении водителя транспортного средства, как временное лишение права (отстранение) управления ТС. Суть отстранения заключается во временном ограничении водителя в праве управлять своим собственным автомобилем (любым ТС).

Сразу же оговоримся, что закон распространяется не только на, к примеру, легковые или грузовые автомобили, имеются в виду вообще любые транспортные средства, вплоть до автобусов, трамваев и речных судов. То есть законодательно за уполномоченным сотрудником ГИБДД, или любым другим уполномоченным должностным лицом, осуществляющим контроль за соблюдением ПДД, закреплено право в краткосрочном ограничении прав водителя, которые раньше были предоставлены ему государством.

Отстранение от управления ТС призвано для решения нескольких целей, во-первых, достигается предупреждение и предотвращение административного правонарушения, а во-вторых, обеспечивается своевременность рассмотрения уже совершенного правонарушения КоАП. Другими словами, отстраняя водителя от управления автомобилем, инспектор ГИБДД в каком-то смысле помогает водителю, так как предотвращает «в зародыше» возможные правонарушения, которые впоследствии для собственника авто могли бы привести к гораздо более печальным последствиям, нежели эвакуация ТС на штрафную стоянку. Более подробно о том, за какие нарушения забирают автомобиль на штрафстоянку читайте в нашей статье.

В каких случаях производится отстранение от управления

Для того чтобы инспектор ГИБДД мог отстранить водителя от управления автомобилем, достаточным поводом является предположение о том, что он совершает нарушение ПДД или совершил его. Как раз за нарушения правил, ведущих к опасности для других участников движения, и предусмотрена административная ответственность, которая регламентируется КоАП РФ. Итак, теперь разберемся, в каких случаях водитель может быть отстранен от управления транспортным средством:

  1. Достаточные основания для предположения сотрудником ГИБДД, что водитель остановленного ТС находится в нетрезвом виде (либо в состоянии наркотического опьянения);
  2. Отсутствие документов у водителя документов, которые в обязательном порядке должны находиться в автомобиле при его эксплуатации, к которым относятся водительское удостоверение, регистрационный документ на ТС, документ на право владения ТС. Кроме того, при эксплуатации (езде) на ТС по доверенности (то есть без присутствия законного владельца), должны иметься соответствующие разрешительные документы, выписанные на водителя собственником авто. Их отсутствие является поводом для отстранения от управления ТС;
  3. Эксплуатация ТС водителем со знанием того, что тормоза, рулевое управление, либо сцепное устройство (при движении автопоездом), на момент движения находятся в неисправном состоянии, что может привести к серьезным последствиям как для самого владельца, так и для других участников движения;
  4. Выяснение сотрудником ГИБДД факта, что водитель, находящийся за рулем ТС не имеет права им управлять, то есть не имеет водительского удостоверения вообще (ни с собой, ни дома);
  5. Эксплуатация транспортного средства водителем, который ранее был лишен водительского удостоверения, причем срок его возврата еще не наступил.

Первый из указанных пунктов является единственным, который не представляет собой законченное действие, которое можно было бы охарактеризовать как свершившееся административное правонарушение. Факт того, что водитель находится в состоянии опьянения еще необходимо доказать, путем проведения теста на месте остановки («подуть в трубочку»). Либо может быть выписан протокол с направлением на медосвидетельствование в специальное медучреждение, которое имеет лицензию, выданную Министерством здравоохранения, на проведение подобных исследований. В любом случае, при прохождении процедуры на месте, либо при выписке протокола-направления обязательным условием является наличие 2-ух свидетелей (понятых), которые должны быть привлечены к процедуре сотрудником ГИБДД.

Читайте так же:  Перечень прямых расходов для целей налогообложения прибыли

Так какие же факторы могут натолкнуть инспектора на мысль о том, что водитель нетрезв?

Законодательно установлен ряд критериев:

  1. Характерный запах изо рта водителя;
  2. Неустойчивое состояние в позе стоя;
  3. Заметные нарушения дикции (заплетающийся язык, заикания и т.д.);
  4. Заметное и сильное изменение окраски лица;
  5. Неадекватное окружающей обстановке поведение.

При наличии хотя бы одного из перечисленных пунктов сотрудник ГИБДД имеет полное право отстранить от управления транспортным средством водителя.

Также следует отметить, что рассматриваемая мера (отстранение от управления ТС) является срочным видом мер, благодаря которым обеспечивается наискорейшее производство дела об административном правонарушении. Кроме того, данная мера является личной, то есть применяется в отношении конкретного лица, и накладывается она на то время, пока не будет полностью устранена причина возникновения ограничения.

Как отмечалось выше, отстранение от управления ТС распространяет свое действие на все виды транспорта. Следовательно, не всегда именно сотрудник ГИБДД занимается данным вопросом. Так, к примеру, отстранить от управления водным судном могут лишь сотрудники морской полиции. То есть отстранением от управления ТС занимаются любые уполномоченные должностные лица, следящие за безопасностью при движении транспортных средств, независимо от того, на воде они передвигаются или по воде.

Документальное оформление отстранения от управления ТС

При принятии решения должностным лицом об отстранении водителя ТС от управления им, должен быть составлен протокол в установленной законом форме. Она была принята согласно письму МВД от 18-го июня 2003г. Но отметим, что до этого времени документального оформления отстранения от управления ТС не требовалось, протокол не составлялся вовсе. Итак, при составлении протокола обязательно должны присутствовать двое свидетелей (понятых), приглашенных сотрудником ГИБДД. В протоколе должна быть указана причина, по которой водитель отстраняется от управления. По окончании составления протокола, понятые и сам водитель должны в нем расписаться. Оригинал остается у инспектора, копия выдается на руки водителю.

Следует помнить, что отстранение от управления ТС, используется как срочная мера для осуществления делопроизводства об административном правонарушении. Не стоит путать данную меру, с лишением права управления ТС, используемого как вид наказания за уже совершенное противоправное действие, которое может быть назначено исключительно в судебном порядке, и сроки ее назначения также устанавливаются судебным решением.

Исходя из всего выше сказанного, можно сделать следующие выводы. Сотрудник ГИБДД (или любое другое уполномоченное должностное лицо, следящее за безопасностью движения) имеет право прибегнуть к такой краткосрочной мере, как отстранения от права управления ТС. Необходимо это для скорейшего делопроизводства по административному правонарушению, а также для его предупреждения. Право, ранее полученное гражданином РФ, на управление ТС, отбирается не на длительный срок (это можно сделать лишь в судебном порядке), а лишь до устранения причин, по которым данная мера была предпринята. К таким причинам относится ряд описанных выше противоправных действий, идущих в разрез с действующими ПДД, за которые предусмотрены соответствующие наказания, регламентируемые КоАП РФ.

Дополнительная информация по теме:

Основания для отстранения от управления транспортным средством

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Основания для отстранения от управления транспортным средством». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

Отстранение водителя от управления транспортным средством Многих автолюбителей интересует порядок отстранения от управления транспортным средством при подозрении водителя в пьяном вождении.
Пункты 130-135 Административного регламента определяют порядок действий сотрудников органов внутренних дел, связанных с освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения.

Как происходит отстранение от управления ТС?

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи.
К примеру, до восстановления водительских прав и предъявления необходимых документов. Либо если лицо передаст права на управление другому человеку, который имеет на руках все требуемые документы.

Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 июня 2009 г., регистрационный № 14112, и опубликован 7 июля 2009 г. в «Российской газете».Перечисленные меры осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а также должностным лицам военной автомобильной инспекции.

Протокол об отстранении от управления транспортным средством

Провести освидетельствование с привлечением двух понятых, применением сертифицированного алкотестера с годной пломбой и не просроченной проверкой (алкотестер обязан выдавать результат на бумажном носителе [4], межповерочный период алкотестера — один год).
Приказ МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред. от 22.12.2014) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного…

Отступление: Ездить пьяным за рулем — нельзя. Между тем трезвые добропорядочные водители не должны страдать из-за того, что кто-то другой садиться пьяным за руль. Именно поэтому мы и хотим разобраться в том, в каком порядке должен действовать сотрудник ГИБДД при отстранении водителя от управления транспортным средством и проведении освидетельствования с помощью алкотестера. Это нужно для того, чтобы трезвый водитель не пострадал и не был, не дай бог незаконно привлечен к ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП за пьяное вождение. Алкотестер – это сложный прибор. Если порядок проведения освидетельствования будет нарушен, то алкотестер может показать недостоверный результат.
Поскольку отстранение от управления транспортным средством всегда предшествует освидетельствованию с помощью алкотестера, то важно также разобраться в законности или незаконности действий сотрудника ГИБДД при проведении данного процессуального действия.

В случае технической неисправности машины автомобилисту потребуется привести её в порядок. Небольшие недочёты можно устранить прямо на месте, но при серьёзных повреждениях ТС придётся сдать в ремонт. Как только авто будет в порядке, водитель может подать свидетельство и аннулировать решение об отстранении от управления.

Раздел III Административного регламента определяет перечень, состав последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения. В перечень указанных процедур Административный регламент включает в том числе отстранение от управления транспортным средством (пункты 126-127.2) и освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (пункты 129-135).

Читайте так же:  Как пфр перечисляет материнский капитал

Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения подлежит лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения.
Составить документ могут и без понятых. Для этого один из инспекторов должен вести видеозапись всего процесса (осмотра, заполнения протокола, поведения гражданина). Сам подозреваемый также может снимать всё происходящее, используя в дальнейшем запись для доказывания собственной правоты.

Вас обвиняют в нетрезвом вождении, как себя вести

Если этих признаков нет — обязательно обратите внимание понятых на этот факт. Требуйте отражения этого в протоколе!
Не каждый водитель может быть допущен к управлению автотранспортом, если сотрудники службы ГИБДД полагают, что в данной ситуации ему лучше не садиться за руль своего авто. Причин такого поведения правоохранителей может быть несколько. Главное, что следует помнить автомобилисту, необходимо присутствие двух понятых, дабы зафиксировать факт отстранения от управления транспортным средством. Стоит придерживаться законов и существующих регламентов.

Видео (кликните для воспроизведения).

При отказе от прохождения освидетельствования на состояние, алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

При этом под состоянием опьянения следует понимать наличие абсолютного этилового спирта в любой концентрации, наличие наркотических средств или психотропных веществ в организме человека, определяемое в порядке, установленном Правительством РФ, а равно совокупность нарушений физических или психических функций человека вследствие употребления вызывающих опьянение веществ.

Протокол об отстранении от управления транспортным средством подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (пункт 127.2).

Пожалуй, наиболее знакомая всем причина отстранения — это предполагаемое количество алкоголя, присутствующее в организме водителя. Сотрудники ДПС не могут с точностью определить, насколько пьян человек, управляющий авто, но они обязаны проверить его, как только заметят нарушение речи, неустойчивость положения стоя, едкий запах алкоголя. Дело в том, что последствием этого правонарушения может стать серьезная автокатастрофа, которая повлечет по себе трагические последствия. Никому не хочется возлагать на себя ответственность за человека, который возможно и не пил, но ведет себя довольно подозрительно. Освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, определенном постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. № 475 (ред.

Комментарий к Ст. 27.12 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

Согласно КоАП, причиной для отстранения человека от управления авто может быть:

  • неисправность автомобиля (повреждена тормозная система, поломка рулевого механизма);
  • пребывание водителя в подвыпившем состоянии за рулем или под воздействием токсических веществ;
  • срок, который все еще должен отбывать заключенный, сбежавший от ответственности;
  • необходимость в использовании данного автомобиля органами правопорядка в служебных целях;
  • отсутствие у автомобилиста водительских прав и прочих документов на транспорт;
  • известие о том, что данный водитель лишен прав и не может пока управлять машиной.

Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Точных сроков действия данного решения законом не предусмотрено. Период отстранения зависит от того, как быстро водитель устранит причины правонарушения.
Отстранение водителя от управления транспортным средством происходит при наличии свидетелей, готовых подтвердить законность действий полиции.

Отстранение от управления и запрещение эксплуатации

Многих автолюбителей интересует порядок отстранения от управления транспортным средством при подозрении водителя в пьяном вождении. Давайте вместе разбираться в том, как должен действовать инспектор если он заподозрил автомобилиста в совершении такого неблаговидного поступка.

[2]

Протокол об отстранении от управления транспортным средством подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Пункт 129 Административного регламента указывает на основания для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Водитель вправе отказаться от освидетельствования [1], потребовав проведения медицинского освидетельствования (МО) в медучреждении.

Причины и правильные действия водителя при отстранении от управления транспорным средством

Последствия нарушения ПДД могут наступить не только после вступления в действие решения суда. Иногда они работают непосредственно в ходе задержания водителя в пути. Речь о запрете дальше вести машину или отстранении от управления ею. Мера грозит далеко не всем нарушителям, но применяется нередко.

Основания для отстранения от управления транспортным средством

Запрет вести автомобиль или иное ТС сразу после задержания диктуется отнюдь не желанием инспектора ГИБДД строже наказать нарушителя или создать ему проблемы, а необходимостью. Случаи, когда она наступает, перечислены в статье 27.12 КоАП. По закону водитель должен быть лишен возможности вести ТС, если:

  • он отказывается предъявить регистрационное свидетельство на автомобиль;
  • в машине обнаружены технические неполадки, то есть дефекты тормозной системы, сцепления либо рулевого управления;
  • человек, который ведет машину, никогда не учился в автошколе и не имеет водительского удостоверения;
  • он не предъявляет документ на управление потому, что был лишен его судом за нарушение ПДД;
  • у водителя наблюдаются очевидные признаки алкогольного или наркотического опьянения.

Только перечисленные основания могут стать причиной отстранения от управления авто. Другие нарушение ПДД не вызывают такой необходимости.

Само отстранение представляет собой передачу ключей зажигания сотруднику ГИБДД. Водитель после этого имеет право оставаться в салоне до приезда эвакуатора.

Есть еще обстоятельства, при которых автомобилист обязан передать управление авто. Они указаны в пункте 2.3.3 ПДД:

Водитель ТС обязан предоставлять транспортное средство:

● сотрудникам полиции, федеральных органов государственной охраны и органов федеральной службы безопасности в случаях, предусмотренных законодательством;

● медицинским и фармацевтическим работникам для перевозки граждан в ближайшее ЛПУ в случаях, угрожающих их жизни.

Порядок и процедура согласно КОАП РФ

Запрет вести машину или мотоцикл необходимо должным образом оформить. Процедура отстранения включает в себя несколько непременных элементов:

  • Присутствие понятых. Во время процедуры их должно быть двое.
  • Составление протокола. В документе должны быть зафиксированы дата, место и время происшествия, данные составляющего его инспектора ГИБДД и нарушителя, информация о ТС, причина отстранения.
  • Подписание протокола. На нем должны оставить автографы нарушитель и сотрудник ГИБДД. Если первый отказывается это делать, соответствующие сведения отражаются в документе.
  • Передача копии протокола нарушителю. Она понадобится ему для обжалования действий сотрудника ГИБДД в случае несогласия с отстранением.
Читайте так же:  Два материнских капитала на одну семью

О протоколе об отстранении от управления транспортным средством смотрите в этом видео:

Может ли быть протокол составлен без понятых

Точная процедура отстранения автомобилиста от управления ТС описывается в «Административном регламенте ГИБДД». Пункт 127 документа гласит:

Отстранение лица от управления транспортным средством по основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения.

С появлением новых технических возможностей присутствие понятых может замещаться видеозаписью. Суды принимают ее при рассмотрении дела в качестве доказательства, хотя адвокатам иногда удается повернуть отсутствие понятых в пользу нарушителя. Возможность использования видеозаписи отражена в пункте 2 статьи 27.12 КоАП:

Отстранение от управления ТС соответствующего вида … осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации ТС соответствующего вида, … в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Как вернуть возможность управлять ТС

Срок отстранения от управления автомобилем напрямую зависит от причины, вынудившей сотрудника ГИБДД применить эту меру:

  • Если поводом стало отсутствие с собой регистрационного свидетельства, проблема может решиться быстро. Стоит лишь доставить к месту задержания документ и предъявить его инспектору. Затем можно ехать дальше. Но нужно учитывать, что после отстранения авто перемещают на штрафстоянку. Стоит уговорить сотрудника ГИБДД не спешить с этим. Иначе ТС придется забирать уже оттуда, оплатив стоимость эвакуатора и содержание машины на штрафстоянке.
  • Если необходимость отстранения вызвана технической неисправностью автомобиля, причину иногда можно ликвидировать на месте. Тогда и запрет вести машину будет снят сразу после ремонта.

[1]

  • Если водителя отстранили от руля из-за того, что он был нетрезв, вернуть возможность вновь управлять авто так быстро не удастся. Потому что для выведения алкоголя из организма нужно время. А при попытке вновь сесть за руль водителя еще раз заставят пройти тест.
  • Если запрет вести машину вызван отсутствием прав, он будет действителен до тех пор, пока документ не предъявят сотруднику ГИБДД. Проще, когда ВУ оставлено дома, родственник или знакомый может привести их к месту задержания. Тогда причина отстранения снимется, и водитель сможет ехать дальше, если его авто не успели отправить на спецстоянку.
  • Сложнее будет с полным отсутствием ВУ. Здесь забрать машину отстраненному водителю так быстро не удастся, это придется делать кому-то другому.

В любом случае вернуть возможность управления ТС на законном основании можно только тогда, когда будет ликвидирована причина отстранения.

Запрет на управление и лишение прав – есть ли разница

Неопытные водители могут спутать понятия «лишение ВУ» и «отстранение от управления». Но между ними есть существенные отличия:

  • отнять права на установленный срок имеет законную возможность лишь суд;
  • запрещает вести машину прямо на месте остановки ТС сотрудник ГИБДД;
  • лишение ВУ – это способ наказания за нарушение;
  • отстранение от вождения предпринимается скорее ради безопасности на дороге.

Приложение N 14. Протокол об отстранении от управления транспортным средством (рекомендуемый образец)

Приложение N 14
к Административному регламенту исполнения
Министерством внутренних дел Российской
Федерации государственной функции
по осуществлению федерального
государственного надзора за соблюдением
участниками дорожного движения требований
законодательства Российской Федерации
в области безопасности дорожного движения

>
N 15. Протокол о задержании транспортного средства (рекомендуемый образец)
Содержание
Приказ МВД России от 23 августа 2017 г. N 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Основания для отстранения от управления транспортным средством

Отстранение от управления транспортным средством.

Эта статья, одна из первых в рубрике «Водитель и алкоголь, где будут даны практические советы водителям
Если, остановивший Вас инспектор ГИБДД взялся «за перо и бумагу», это значит:
  • Вы действительно пьяны, и это очевидно (налицо все признаки опьянения)(30 %).
  • Толщина Вашего кошелька не позволяет покрыть Ваш проступок (60 %).
  • Инспектор ГИБДД решает оформить Вас «по беспределу» для выполнения план-показателя (10 %).

А теперь к делу.

Отстранение от управления транспортным средством.

Эта статья написана, в большей степени, сухим юридическим языком,
так как она касается правовых аспектов оформления нетрезвых водителей.
Таким образом, мы плавно подошли к практической части рубрики водитель и алкоголь.

Если инспектор ГИБДД взялся «за перо и бумагу», это значит что:

  • Вы действительно пьяны, и это очевидно (налицо все признаки опьянения)(30 %).
  • Толщина Вашего кошелька не позволяет покрыть Ваш проступок (60 %).
  • Инспектор ГИБДД решает оформить Вас «по беспределу» для выполнения план-показателя (10 %).

А теперь к делу.

Оформление нетрезвых водителей – это поэтапная процедура, заключающаяся в

  • отстранении водителя от управления транспортным средством,
  • освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения,
  • направлении водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (если на то будут причины и основания),
  • самого медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Процедура оформления производится в том случае, если у водителя присутствуют следующие признаки опьянения (достаточно наличия хотя бы одного):

  1. запах алкоголя изо рта
  2. неустойчивость позы
  3. нарушение речи
  4. резкое изменение окраски кожных покровов лица
  5. поведение, не соответствующее обстановке.

Это прописано в пункте 129 Административного регламента ГИБДД, а также в пункте 3 «Правил освидетельствования», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 475 от 26.06.2008 г.

Дуть ни в какие трубочки до того момента, пока инспектор не отстранил Вас от управления , Вы не обязаны! .

Выходить из автомобиля Вы также не обязаны.

Согласно пункта 70 Административного регламента ГИБДД инспектор ДПС « вправе предложить » Вам выйти из машины, если у Вас имеются признаки опьянения, но не потребовать .

Оформление нетрезвых водителей регламентируется такими нормативными документами, как

  • «Правила освидетельствования», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 №475,
  • Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 г. №23,
  • Административным регламентом ГИБДД (Приказ № 185 МВД России), КоАП РФ.

И первый шаг – это отстранение Вас от управления Вашим авто.

Согласно пункта 127 Административного Регламента ГИБДД «Отстранение лица от управления транспортным средством по основаниям, предусмотренным Кодексом,
осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых
путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения».
Даже процедура отстранения от управления не подразумевает Вашего выхода из автомобиля.
Нигде не сказано, что Вы должны выйти из машины.
Отстранение – это мера обеспечения по делам об административных правонарушениях,
и инспектор предпринимает законные действия, чтобы исключить Ваше дальнейшее движение.
Достаточно заглушить машину, достать ключи из замка зажигания, и отдать их инспектору.
Таким образом, без ключей зажигания, фактически, Вы лишены возможности управлять автомобилем и плавно из водителя превращаетесь в пассажира.
Но, если Вы не гордый, лучше выйдите из автомобиля.

Читайте так же:  Распоряжение материнским капиталом до 3 лет

Так лучше контролировать действия инспектора .

Оформляется эта процедура путем составления инспектором Протокола.

Существует установленная форма протокола об отстранении от управления транспортным средством.
Это бланк строгой отчетности , имеющий свой номер.
В бланке протокола существует графа, в которой указывается причина отстранения .
В нее обязательно должен быть занесен какой-либо признак опьянения.

Понятые, которые обязаны присутствовать при данной процедуре, удостоверяют факт, что:

  • а) что Вы – это Вы,
  • б) что у Вас имеются признаки опьянения (что от Вас исходит запах алкоголя, либо иные признаки),
  • в) что автомобиль, на котором Вы двигались, находится на месте оформления данного протокола, автомобиль должен быть в поле зрения понятых .

Как уже говорилось ранее, инспектора очень ценят свое время и будут стараться оформить Вас как можно быстрее.
Многие патрульные экипажи не оснащены средствами измерения алкоголя, поэтому вероятнее всего, что Вас сразу возьмут в охапку и на патрульном автомобиле отвезут оформлять на ближайший пост, где такой прибор имеется.
А Ваш автомобиль оставят на том месте, где Вас остановили.
И составлять Протокол начнут уже на посту.

Это незаконно , так как инспектор сперва должен найти понятых и отстранить Вас от управления на том месте, где Вас остановил,
составить протокол, а затем уже везти на пост для освидетельствования.
Но ведь это требует временных затрат, да и зачем два раза искать понятых, если можно все сделать одним махом на посту.

Это серьезная ошибка инспектора, которая часто трактуется в суде в Вашу пользу.

В данном случае отсутствие Вашего автомобиля на посту, где будет проходить освидетельствование,
а также отсутствие своевременно составленного протокола об отстранении от управления транспортным средством
позволит Вам выдвинуть совершенно наглую версию о том,

что Вы вовсе не управляли никаким автомобилем, а попросту были пешеходом.
И эта версия будет иметь право на существование.

Для этого необходимо:

  • а) обратить внимание понятых на отсутствие автомобиля в зоне видимости,
  • б) сообщить понятым, что нет автомобиля – нет и отстранения,
  • в) заснять все это на видео.

И сделать это надо будет уже после того, как Вас освидетельствуют.

Указывать инспекторам на их ошибки сразу не советую.

Инспектора будут реагировать на Ваши замечания и по ходу исправлять свои ошибки.
Таким образом, Вы лишите себя водительских прав своими же руками.

Чем больше ошибок совершит инспектор, тем больше шансов отстоять свои водительские права в суде.

В народе бытует мнение, что инспектор ДПС обязан освидетельствовать на состояние алкогольного опьянения на том месте, где произошло отстранение от управления,
а везти на пост или еще куда-нибудь либо для освидетельствования на алкоголь без протокола доставления не имеет права.

На самом деле препровождение водителя на пост либо иное служебное помещение в целях освидетельствования, в случае отсутствия у инспектора ГИБДД технического средства измерения алкоголя, доставлением не считается.

Пункт 131 Административного регламента ГИБДД гласит

«Освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения осуществляется непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством либо, в случае отсутствия в распоряжении сотрудника указанного специального технического средства, на ближайшем посту ДПС, в ином помещении органа внутренних дел, где такое специальное техническое средство имеется».

Данный пункт до настоящего времени признан не противоречащим действующему законодательству.

Ни КоАП, ни «Правила освидетельствования», утвержденные Постановлением Правительства № 475 не содержат норм о месте проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Как уже указывалось выше, отсутствие автомобиля на месте освидетельствования
и несвоевременность составления инспектором протокола об отстранении от управления являются важным критерием,
способствующим полному развалу вменяемому Вам составу административного правонарушения.
А стоит ли рассчитывать на благополучный исход в суде,
если инспектор при понятых освидетельствовал Вас на алкоголь на том месте, где и остановил (т.е. автомобиль был в поле зрения понятых),
но протокол об отстранении не составлял.
Либо забыл заполнить нужные графы, забыл вписать в него понятых, указать время и т.д.

Здесь однозначно сказать невозможно.
Все зависит от конкретной ситуации и конкретного судьи. Сколько юристов, столько и мнений.
В судебной практике имеются случаи, когда судье это не мешало рассмотреть дело по существу.
С одной стороны, согласно статье 1.6 КоАП РФ,

«Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом».

По логике получается, что отсутствие протокола об отстранении – несоблюдение порядка оформления данного нарушения.
Соответственно, и быть привлечены к административной ответственности Вы не можете.

Однако некоторые судьи исходят из других принципов.
Отстранение от управления, согласно КоАП – это мера обеспечения по делу об административном правонарушении.
Она заключается в исключении фактической возможности водителем дальнейшего управления автомобилем (изъятие ключей, освобождение места водителя, как угодно).
И производится данная мера инспектором ДПС для обеспечения безопасности дорожного движения.
Дабы не допустить участия в дорожном движении водителя с признаками опьянения.

И отсутствие протокола об отстранении в материалах дела для некоторых судей не является причиной,
чтобы признать недопустимым доказательством Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и распечатку с результатами прибора алкотестера.
Отсутствие отстранения в данном случае расценивается некоторыми судьями как ненадлежащее исполнение инспектором своих должностных обязанностей, халатность, но не как основанием для развала дела.

Видео (кликните для воспроизведения).

Одним словом – рулетка… Повезет – не повезет…

Источники


  1. ред. Грязнова, А.Г.; Федотова, М.А. и др. Оценка недвижимости; М.: Финансы и статистика, 2013. — 496 c.

  2. Старович, Збигнев Судебная сексология / Збигнев Старович. — М.: Юридическая литература, 2016. — 336 c.

  3. Дьяченко, Е. Б. Контроль за корпорациями. Доктрина и практика / Е.Б. Дьяченко. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 142 c.
  4. Правоведение. — М.: КноРус, 2010. — 472 c.
  5. Керимов, Д.А. Проблемы общей теории права; М.: Современный гуманитарный университет, 2012. — 121 c.
Основания для отстранения от управления транспортным средством
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here