По каким критериям определяется, что дом недостроенный

Сегодня предлагаем ознакомиться со статьей: "По каким критериям определяется, что дом недостроенный". В статье собрана полная тематическая информация и вы получите ответы на большинство возможных вопросов. Если интересуют нюансы, то вы всегда можете обратиться к дежурному юристу.

По каким критериям определяется, что дом недостроенный?

Главная » Ответы на вопросы читателей » По каким критериям определяется, что дом недостроенный?

Вопрос от Селезнева Сергея

г. Оренбург Оренбургская область

Что такое недостроенный дом? Чего в нем не должно быть, чтобы он таким считал­ся? Когда он без крыши и окон, то, понятное дело, дом не готов. Но есть ли для этого понятия какие-то объективные критерии?

ответ UrOpora.ru

Дом, не завершенный строи­тельством, — это объект, на кото­рый еще не получено разреше­ние на ввод его в эксплуатацию.

При необходимости регистрации права собственности на недос- трой степень готовности опреде­ляется в процентах кадастровы­ми инженерами, она указывается в техническом паспорте и тех- плане здания. (Ст. 55 Градостро­ительного кодекса РФ.)

Если у вас есть вопросы задайте их в форму ниже, мы ответим в кратчайший срок.

16. Понятие объекта незавершенного строительства. Критерии отнесения объектов незавершенного строительства к недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Из данной нормы можно сделать один основной вывод: согласно действующему гражданскому законодательству, объекты незавершенного строительства признаются недвижимостью.

Согласно Градостроительного кодекса РФ, то исходя из ст. 1 объектом незавершенного строительства признаются такие объекты капитального строительства, строительство которых не завершено.

На данный момент в законодательстве не существует единого понимания сущности понятия «объект незавершенного строительства». Сравнительный анализ определений, содержащихся в различных нормативных актах, оперирующих термином «объект незавершенного строительства», позволяет выделить в качестве основного квалифицирующего признака объекта незавершенного строительства, отличающего его от других объектов недвижимого имущества, отсутствие акта о приемке данного объекта в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, поскольку с момента такой приемки возведенный объект становится завершенным и пригоден к использованию по назначению. Таким образом, объекты незавершенного строительства– это здания, строения, сооружения и иные объекты недвижимости, строительство которых продолжается, либо приостановлено или законсервировано, а также законченные строительством объекты недвижимости, не введенные в эксплуатацию в установленном законом порядке.

Сейчас в науке гражданского права господствуют два подхода по вопросу недвижимых вещей. Условно они подразделяются на фактический и юридический подходы.

[2]

Фактический подход основан, прежде всего, на том, что главным признаком, по которому можно определить недвижимость вещи, является ее прочная связь с землей и невозможность перемещения без несоразмерного ущерба для назначения. Сторонники данного подхода придерживаются критерия отнесения объектов к недвижимости – прочной связи с землёй. Т.е. с момента приобретения данной связи объект незавершённого строительства становится недвижимым имуществом.

Сторонники юридического подхода придерживаются совершенно иного подхода, полагая, что объект незавершённого строительства зависит не от физической связи с землёй, а от её юридической природы. Так как недвижимость категория не физическая, а юридическая, представляется возможным её реализация после её государственной регистрации таковой.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Таким образом, именно с этого момента недвижимое имущество включается в гражданский оборот и может являться предметом различных сделок.

Однако еще до окончания создания недвижимого имущества может возникнуть потребность совершения с ним сделки. В таком случае имущество, являясь объектом незавершенного строительства, в правовом смысле приобретает статус недвижимого с момента государственной регистрации прав на него лицом, создающим этот объект. Государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства является необходимым условием, при котором имущество становится недвижимым в гражданско-правовом смысле. После государственной регистрации первичного права на объект незавершенного строительства на него в полной мере распространяется правовой режим недвижимого имущества.

Объект незавершенного строительства — это и многое другое

Объект незавершенного строительства — что это? Нужно выяснить эту информацию, ведь может быть и такое, что владельцам нужно провести регистрацию на право собственности на недвижимый объект еще до окончания его сооружения.

Такая необходимость объясняется тем, что после регистрации перед владельцами открывается множество новых возможностей. Среди них можно выделить возможность полноправно распоряжаться имуществом – продавать его, дарить, обменивать и прочее.

Объект незавершенного строительства — что это? Законодательная база

Объект незавершенного строительства – это довольно размытый термин, которому нет расшифровки в законодательстве.

В градостроительном кодексе Российской Федерации невозможно найти такого термина, но считается, что ОНС является объектом капитального строительства.

Но если в ГК объекты капитального строительства относятся к недвижимости, то совсем другое дело обстоит с ОНС. Он еще создается и не является оконченным. А это значит, что по сути его еще не существует.

Но в первом пункте статьи 130 ГК наряду с земельными участками, недрами и прочим, описанные объекты относятся к недвижимым предметам. Это связано с тем, что его невозможно переместить, при этом, не нанеся ему большого вреда.

Пункт первый 131 статьи ГК говорит о том, что все виды недвижимости должны быть зарегистрированы в специальных реестрах соответствующими органами.

Регистрация ОНС проводится в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1997 года.

Что такое незавершенное строительство?

Нормы законодательства определяют объект неоконченного строительства как такой тип недвижимости, которое снова образовывается.

Читайте так же:  Как пишется претензия на возврат товара после ремонта

Право на владение имуществом такого рода предоставляется после государственной регистрации. А временем его создания считается дата его регистрации.

Только после совершения процедуры регистрации ОНС может считаться предметом торга или сделки. До этого момента с юридической точки зрения – это просто набор материалов для возведения и не более.

Очень часто в судебной практике случается такое, что ОНС считают только после завершения работ по укладке фундамента.

Чтобы провести регистрацию недостроенного здания собрать бумаги, свидетельствующие о праве на владение участком земли, где ведется строительство и разрешение на проведение самих работ. Также существует необходимость внесения данного объекта в кадастровый учет.

Каким образом происходит признание ОНС недвижимым имуществом?

Являются ли объекты незавершенного строительства объектами недвижимости?

Чтобы недостроенное здание считалось объектом недвижимости достаточно иметь фундамент строения. Но есть и некоторые условия – фундамент должен быть полностью окончен.

Существует несколько разных мнений о том, в какое время возникает ОНС:

  • после получения всех разрешений на право ведения строительных работ и владение земельным участком;
  • после того как договор строительного подряда перестанет действовать;
  • если строительство находится на стадии консервации;
  • объект соответствует некоторым нормативам;
  • после того, как объект получит юридический статус недвижимого имущества;
  • после получения прав на владение собственностью вследствие регистрации в государственных органах.

Эти критерии позволяют называть объект строительства (пусть еще в стадии создания) недвижимым имуществом.

Оформление прав

Порядок оформления прав на объект недостроенное здание

Закон «О регистрации прав на недвижимое имущество», а точнее второй пункт статьи 25 этого закона, определяет, что оформление права собственности на ОНС начинается с того времени, когда по нему была проведена регистрация.

Для этого владельцу незавершенки необходимо предоставить разрешение на проведение строительных работ и право на владение участков, на котором они ведутся.

До 2015 года разрешение на строительство не требовалось, но с 1 марта этого года этот документ снова появился в перечне необходимых бумаг.

Для того чтобы оформить право на собственность незавершенной постройки, необходимо сделать такие действия:

  • сделать инвентаризацию объекта с технической стороны;
  • оформить разрешение на проведение строительных работ;
  • внести объект в кадастровый реестр;
  • все необходимые документы отнести в регистрационные органы.

Одним из обязательных условий для проведения регистрации объекта в государственных органах является то, что для описанногомстроительства должен присутствовать договор строительного подряда.

Закон «О долевом строительстве» также учитывает этот фактор. Застройщиком должна быть проведена регистрация объекта до того, когда в соответствующие органы поступит взыскание о залоге.

Для проведения регистрации в государственном органе собственник неоконченного строительства должен написать заявление о том, что он хочет зарегистрировать недвижимое имущество. Кроме того, ему потребуются такие документы:

[3]

  • документ, который подтверждает уплату государственной пошлины;
  • разрешение на проведение строительства;
  • документы по проекту;
  • данные о том, на какой стадии готовности находится объект недвижимости;
  • бумаги, которые подтвердят отсутствие подрядных отношений;
  • другие документы, которые требуют органы регистрации.

Также застройщик должен представить документы, которые подтверждают тот факт, что в деле отсутствуют интересы третьих лиц.

Исключения, нюансы

Органы государственной регистрации не проводят оформление самовольных построек.

Статья 222 ГК Российской Федерации называет самовольной постройкой любые сооружения, которые:

  • возведены на том земельном участке, который не предназначен для строительства;
  • построены без получения всех разрешений;
  • созданы с большими нарушениями правил градостроения.

Если хотя бы один из этих пунктов можно отнести к объекту незавершенного строительства, то он будет считаться самовольной постройкой, на которую невозможно получить право собственности.

В таком случае право собственности на построенный дом можно получить только посредством суда. После получения разрешения в этом органе можно обращаться в места регистрации. Для этого следует представить судебный акт с соответствующим решением.

Если застройщиком принято решение о продаже «недостроя», то ему будет необходимо заключение договора в письменном виде. Если этот момент не выполнен, то сделка будет считаться недействительной.

Объект незавершенного строительства может считаться недвижимостью только в том случае, если у новостройки полностью заложен фундамент. После этого можно начинать оформление прав собственности на имущество.

Государственные органы проводят регистрацию только тех объектов, которые имеют все разрешения на строительство и не нарушают правил строения.

В ином случае объект будет считаться самовольной постройкой, и получение прав на собственность происходит только в судебном порядке.

О том, как признать право собственности на объект неоконченного строительства вы можете узнать, посмотрев видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Оценка незавершенного строительства жилого дома

  • Соблюдение ФЗ № 135
  • ФСО-1
  • ФСО-2
  • ФСО-3
  • 7-ми летний опыт работы
  • Более 2000 проведенных оценок

Презентация услуг по оценке недвижимости

  • Наша компания не бюрократизирована и у нас нет десятков руководителей, кормящихся за счет клиентов.
  • Все наши сотрудники, имеют огромный опыт в оценке различных объектов и отработанные методы, сильно сокращающие трудозатраты на оценку.
  • Мы не тратим Ваши деньги на свою имиджевую атрибутику. Лучший имидж для нас – довольные клиенты.

Объектом незавершенного строительства признаются активы, на возведение которых имеется разрешительная документация, начало работ на объекте привело к возникновению расходов, но дом не сдан заказчику. Собственника здания можно идентифицировать, помещения не эксплуатируются по прямому назначению, при этом строительство завершено или временно прекращено. Такие активы относятся к числу недвижимых в соответствии со ст. 130 ГК РФ. Перемещение недостроев невозможно без значительных убытков.

Причиной остановки активной фазы строительства может стать банкротство заказчика или подрядчика, прекращение финансирования, выявление непредвиденных обстоятельств, препятствующих проведению работ, возникновение имущественных споров или проблем с оформлением документации, снижение рыночного спроса на новое жилье. Заморозка строительства могла стать следствием допущения ошибки на стадии проектного планирования, при расчете сметы или на этапе реализации технических работ –в этом случае недострой может никогда не перейти в категории завершенного строительства.

Читайте так же:  Продать квартиру взятую под материнский капитал

Оценка незавершенного строительства жилого дома — стоимость и условия заказа

Оценкой недостроенных жилых зданий могут заниматься только лицензированные организации, в штате которых работают аккредитованные оценщики. К числу таких компаний относится агентство «МЭН», выполняющее работы по определению стоимости разных типов имущества, в том числе объектов незавершенного строительства. При заказе услуги с клиентом заключается договор, которым оговариваются цели экспертной оценки и объекты анализа. Стоимость услуги формируется с учетом сложности и объема экспертных мероприятий.

На предварительном этапе оценщик определяет состав недостроенного объекта, выясняет, кому актив принадлежит и по каким причинам дом не сдан в эксплуатацию. Следующий шаг – замеры сооружения и оценка степени его готовности, фиксация уровня износа несущих и вспомогательных конструкций. Если некоторые элементы невозможно будет использовать при возобновлении строительства, это скажется на итоговой стоимости актива.

При оценке объектов незавершенного строительства эксперту необходимо обозначить возможные варианты использования домовладения в будущем:

  • завершение строительства и введение здания в эксплуатацию;
  • перепрофилирование назначения сооружения с жилого объекта на нежилой;
  • формирование заключения о необходимости сноса недостроя с указанием объективных причин этого решения.

При расчете стоимости недостроенных домов, в том числе многоквартирных, загородных построек, оценщик использует один или несколько базовых методик – метод сравнения, доходный или затратный подход. Следующий этап – сбор и систематизация данных об объекте собственности, оценка рынка недвижимости в регионе и формирование экспертного суждения, составление отчета и выдача его заказчику.

Когда следует обращаться за оценкой незавершенного строительства жилого дома

Оценка незавершенного строительства жилого дома может потребоваться в следующих ситуациях:

  • постановка актива на баланс предприятия-владельца недвижимости;
  • принятие решения о списании недостроя с баланса;
  • определение объективной величины дополнительного финансирования для завершения строительства и перевода здания в разряд эксплуатируемых;
  • рассмотрение возможных вариантов дальнейшего использования недостроенного дома с учетом потенциального дохода или ущерба при разных способах решения проблемы;
  • страхование от форс-мажорных обстоятельств или порчи имущества третьими лицами в результате пожара, затопления;
  • оформление в банке собственником актива ипотеки под залог недостроя;
  • собственник решил выставить на продажу весь дом или квартиру в нем;
  • смена владельца при разрешении имущественных споров о принадлежности объекта незавершенного строительства в судебном порядке;
  • начало процедуры реорганизации компании, на учете которой стоит объект незавершенного строительства;
  • уступка прав владения или требования;
  • торги по банкротству владельца;
  • изъятие земли, на которой строится здание;
  • оформление наследства;
  • оспаривание кадастровой оценки.

Инициатором проведения независимой экспертизы стоимости недостроенного жилого объекта накануне сделок с отчуждением имущества может выступать и продающая сторона, и покупатель. Если здание принадлежит юридическому лицу, привлечение эксперта может быть обусловлено необходимостью переоценки основных фондов. Применительно к недостроенным сооружениям такая мера поможет снизить фискальную нагрузку на предприятие. Жилой дом может использоваться в качестве вклада в уставный капитал, для совершения взноса необходимо определить стоимость, по которой объект будет учитываться на балансе компании.

Документы, необходимые для оценки незавершенного строительства жилого дома

Эксперту, взявшемуся за заказ на определение стоимости недостроенного жилого здания, необходимо получить от клиента полный набор документации, характеризующей состояние актива и основания для его возведения. Заказчиком услуги может выступать как юридическое, так и физическое лицо. Перечень документов:

  • если услуга оказывается предприятию, понадобится свидетельство о регистрации юридического лица;
  • при расчете стоимости дома, принадлежащего физическому лицу, нужны документы, идентифицирующие личность человека;
  • разрешительная документация, на основании которой было начато строительство;
  • проектные формы и сметы, инвестиционное соглашение;
  • право собственности на земельный участок, на территории которого возводится жилой дом;
  • справка, характеризующая степень готовности сооружения к сдаче в эксплуатацию;
  • документы, в которых зафиксирован размер балансовой стоимости здания.

Эксперт реализует оценочные мероприятия путем комплексного анализа документации и осмотра объекта строительства, изучения технических нюансов процесса возведения дома. Поэтому важно предоставить оценщику максимальный объем исходных сведений об активе. По законсервированным стройкам понадобится соответствующий акт. Если здание используется в качестве залога, это необходимо довести до эксперта и подтвердить документально. На стоимость актива могут оказывать влияние и косвенные факторы – например, наличие спора правообладателей при выделении долей.

Какой дом считается недостроенным?

Вопрос от Касаткиной Веры Сергеевны

г. Псков, Псковской области

Подскажите, какой дом признают недостроенным? Чего в нем не хватает, чтобы его признали достроенным? Понятно, что если у дома нет крыши или окон – он не достроен. Может быть, есть специальные критерии определения статуса дома?

Ответ

Если объекту строительства не выдали разрешение на ввод в эксплуатацию, он признается недостроенным.

Если человеку нужно зарегистрировать право собственности на недостроенный объект, кадастровый инженер определит степень готовности дома, которая выражается в процентах. Степень готовности объекта вносится в технический паспорт и технический план здания (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

Если у вас есть вопросы, задайте их в форму ниже, мы ответим в кратчайший срок.

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 551-71-02

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Читайте так же:  Как получить справку о кадастровой стоимости участка онлайн

По каким критериям определяется, что дом недостроенный?

Новый закон РФ буквально на днях вступил в силу. В соответствии с ним теперь выделить землю под строительство местные власти смогут только после подписания разрешения президентом. И это еще не все сюрпризы, которые преподнес жителям России новый закон.

Видео (кликните для воспроизведения).

На пресс-конференции заместитель председателя Государственного комитета по имуществу Андрей Гаев познакомил всех с нововведениями вступившего в силу закона:

1. Обладателям земельных участков необходимо будет в течение года приступить к строительству дома, а через три года его достроить. Но, согласно старых правил, дом считался достроенным, если он был с фундаментом, стенами, крышей, отделкой и всеми коммуникациями, что позволяло бы обеспечить нормальное и полноценное проживание в доме. Новые же правила под характеристикой «достроенный дом за 3 года» теперь подразумевают только фундамент дома, стены и крыша.

2. Второй нюанс, который был изменен в новом законе, звучит как: недостроенный дом можно будет, как и прежде, законсервировать, но только уже один раз. Так что, если человек купил уже законсервированный дом, то после снятия консервации, во-первых, он должен достроить дом до конца в течение 3 лет, а во-вторых, законсервировать повторно (второй раз тот же дом) будет не возможно.

3. Если же владелец участка не успевает за 3 года достроить дом (возвести фундамент, стены и крышу), то он может написать заявление в исполком с просьбой продлить период строительства. Кстати, раньше можно было этот срок продлевать на 1 год, сегодня уже на 2 года.

4. Так же важно знать, что новый закон на товарищества не распространяется.

Ветхий дом – что это, проблема собственника или возможность получить квартиру в новостройке?

Ветхий дом — это что? Как происходит признание жилья ветхим? По статистике 15,6 млн. кв. м российского жилфонда представлено ветхими и аварийными постройками. Большая часть такого жилья (до 10 млн.) сосредоточена в многоквартирных домах.

Проблемная квартира или дом заставляют собственника искать выход из положения. И он есть: в стране действует программа переселения граждан из непригодного жилья.

По ее условиям потребуется официально признать жилой дом аварийным либо ветхим. Как это происходит, рассмотрим ниже.

Ветхий дом — это что? Понятие ветхого дома или аварийного жилья

Что такое аварийное жилье? Чем отличается ветхое жилье от аварийного?

Как бы дом не сыпался, при обращении к чиновникам нужно апеллировать не эмоциями, а ссылками на конкретные нормативные положения.

Если частный дом или квартира в высотке приносят проблемы по содержанию и требуют бесконечного ремонта, стоит внимательно изучить следующие нормативные документы:

  1. Жилищный кодекс, который позволяет признать помещение непригодным для жизни (ст. 32, ст.86).
  2. ФЗ № 185 «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
  3. Постановление № 47 от 28 января 2006 года, содержащее принципы и регламент обследования жилых домов, а также признания жилья аварийным или ветхим.

Оба статуса являются не обиходными выражениями, а определяют официальное состояние строения.

Ветхое жилье — еще не повод для получения новой жилплощади

Дело в том, что угрозы обрушения такого здания нет. Состояние требует глубокой реконструкции, масштабного ремонта. Но расселять людей в данной ситуации администрация не обязана.

Дом признается ветхим строением в зависимости от степени конструктивного износа.

[1]

Важно. Ветхие несущие конструкции в состоянии ограниченно выполнять свои функции только при условии проведения охранных работ или после их полной замены, реконструкции.

Расчет износа и реального состояния постройки производится по ведомственным строительным нормативам: ВСН 53-86 (приказ Госстроя № 446 от 1986). Документ содержит:

  • таблицы с конкретными показателями потери функциональности для каждого элемента здания;
  • формулы для исчисления;
  • количественные и качественные показатели конструктивного износа;
  • рекомендуемые мероприятия по восстановлению.

Дело это сложное, требующее квалификации. Поэтому проводить экспертизы сооружений вправе специалисты/компании, состоящие в СРО. Нам же интересны общие условия признания дома ветхим:

  1. Обветшание/износ основных конструкций более 70% для каменных, кирпичных зданий, полносборных панелек.
  2. От 65% — для деревянных построек, мансардных сооружений.

Если речь идет о восстановлении здания, не стоит ждать мгновенной реакции чиновников. В большинстве регионов «перевалившие» за эксплуатационные нормативы постройки капитально ремонтируются на общих основаниях.

В итоге собственники годами обивают пороги жилищных инстанций, но воз остается на прежнем месте. Условия хоть и признаны не соответствующими требованиям, но прямой угрозы жизни они не представляют.

Добивайтесь аварийного статуса

Дом признали аварийным, что делать собственникам?

С практической точки зрения жильцам выгоднее, чтобы дом оказался в аварийном состоянии. Статус является основанием к переселению за счет бюджетных средств. Особенность непригодных для проживания зданий:

  • присутствуют масштабные деформации несущих конструкций, разрушения фундамента, растрескивания стен;
  • деревянные части здания повреждены от биологического воздействия;
  • основные перекрытия и конструкции постройки исчерпали свои функции, грозя в любой момент обвалиться.

Для аварийного состояния абсолютный процент износа не имеет определяющего значения. Главное – это отслужившие «свое» конструкции. Как известно, далеко не старые дома могут разрушаться досрочно из-за:

  1. Технологических нарушений в строительстве.
  2. Неграмотной перепланировки и эксплуатации.
  3. Форс-мажоров природного или антропогенного действия.

Важно. Главная особенность аварийного жилфонда – опасность обрушения. Они не подлежат ремонту, реконструкции. Судьба таких построек — скорейший снос, а их жильцов – расселение в равнозначное жилье.

Критерии отнесения жилья к аварийному

Оснований несколько. Они касаются географических, санитарно-гигиенических и технологических условий эксплуатации. Обратимся к разделу III пост. 47. Согласно нормативам состояние дома и условия проживания в нем признаются неудовлетворительными в случаях:

  • расположения недвижимости на территориях, подверженных природным катаклизмам (селевые и снежные сходы, частые паводки со значительным затоплением, обвалы откосов и горных пород и т. д.);
  • возведения дома в опасной близости от пожароопасных и взрывоопасных объектов, на промышленных территориях;
  • не соблюдения норм по уровню шумов и вибраций, магнитных и ионизирующих излучений, выбросов в атмосферу вредных хим. соединений. К примеру, дом в непосредственной близости ЛЭП или с окнами на магистраль;
  • не отвечающего СанПиНам микроклимата помещения, прилегающей территории;
  • повреждения конструкций и оборудования от взрывов, землетрясений, техногенных аварий, движений грунта;
  • разрушения здания со временем.
Читайте так же:  Регистрация права собственности на квартиру по завещанию

Не признают аварийным жилье с морально устаревшими конструкциями или недостатками, порожденными инженерно/архитектурными особенностями:

  • одно- и двухэтажные жилые дома без систем горячего водоснабжения и канализаций;
  • отсутствие в домах выше 5 этажей мусоропроводов и лифтов. При этом строение признано ограниченно пригодным к эксплуатации, не подлежащими восстановлению и капитальному ремонту.

Как официально признать жилье неудовлетворительным?

По каким критериям жилье можно отнести к аварийному?

Потребуется обследование здания и его помещений межведомственной комиссией (ст. 15 ЖК РФ). Это процедура не одного дня, поскольку проводятся несколько действий:

  1. Инструментальный контроль.
  2. Лабораторные исследования.
  3. Проектно-изыскательные и специализированные экспертизы.
  4. Анализ данных с вынесением комиссионного вердикта.

Результатом работы государственных представителей становится акт установленной формы. Документ отражает:

  • текущее состояние объекта, его инженерно-конструктивных элементов;
  • характеристику прилегающей территории;
  • детализацию выявленных в ходе исследований отступлений от стандартов: показания приборов, инструментальные измерения;
  • оценку экспертных результатов: возможна ли безопасная эксплуатация здания или его реконструкция/ремонт, требуется ли переселение жильцов.

Результаты обследований специалисты оформляют письменно и прилагают к акту.

От жалобы к получению ключей от новой квартиры: действия собственников

Настойчивость претендентов на расселение должна идти «рука об руку» с четким алгоритмом действий. Для этого обратимся к разделу IV правительственного постановления:

  • в администрацию «приписки» здания владелец направляет заявление и пакет документации;
  • ответственные лица определяются с дополнительными бумагами и этапами проверки дома;
  • муниципалитет создает межведомственную комиссию и привлекает к работе экспертов;
  • осуществляется комплекс мер по оценке здания, проектные, изыскательные работы. Если дом многоквартирный, обследуется каждая квартира. После завершения практической части составляется акт.

Результаты проверки с предложениями по переселению или реконструкции дома доводятся до заявителя, местной власти, заинтересованных надзорных инстанций. В обязательном порядке все сведения направляются адресатам официальным письменным сообщением.

Важно. Собственник жилья вправе участвовать в обследовании дома в качестве совещательного голоса.

Какие документы должен подготовить собственник?

Кто признает дом аварийным?

В жилищную комиссию муниципалитета направляется заявление, подкрепленное пакетом документов:

  1. Нотариально заверенные копии оснований на право собственности/владения.
  2. Техпаспорт квартиры, кадастровый план помещения.
  3. Ранее подававшиеся заявления с ответами чиновников, результаты проводившихся обследований.
  4. Справки и выписки, способствующие объективному рассмотрению вопроса по существу.

После получения заявления чиновники обязаны в месячный срок создать межведомственную комиссию.

Как оспорить решение комиссии?

Признаем честно: перед жильцами стоит сложная задача. Придется побегать по чиновничьим кабинетам, лично изучить нормативную базу вопроса.

Иногда – инициировать судебные разбирательства, поскольку всеми правдами и неправдами администрация стремится сэкономить свой бюджет.

Важно. Возникающие с расселением споры разрешает районный суд.

Судебная практика свидетельствует, что в основном стороны оспаривают:

  • бездействие муниципалитета после обращения заявителей;
  • решения межведомственных комиссий в части признания недвижимости аварийной, предлагаемых мер;
  • растянутые сроки расселения;
  • неравноценную замену или занижение фактической стоимости жилья при выдаче компенсации.

Собственник жилья подает иск. Его нужно составить с соблюдением процессуальных норм.

Некоторые нюансы составления иска

Заявитель должен указать полные данные сторон, детально обрисовать ситуацию и предмет спора, обосновать свою позицию.

Для защиты интересов истец вправе организовать:

  1. Независимую экспертизу аварийного дома и предложенного жилья.
  2. Проверку соответствия размера предложенной площади нормативам.
  3. Провести оценку рыночной стоимости квартиры.

Также доказать свою позицию можно свидетельскими показаниями, аудио и видео съемкой. Главное, чтобы применяемые способы допускались ГПК РФ.

Важно. При сборе документов соблюдают три принципа: письменное закрепление всех исследований, профессиональное соответствие экспертов (лицензии, участие в СРО и т. д.), сроки действия исследований и документов.

Программа расселения

Что предлагает программа расселения из аварийного жилья?

Замена устаревшего жилфонда проводится комплексно. Для этих целей с 2002 года действует государственная программа «Жилище»:

  • средства закладываются в федеральный бюджет и направляются в регионы;
  • на местах разработаны условия, при которых граждане могут рассчитывать на улучшение жилищных условий.

Действие госпрограммы продлевалось в 2010 и 2014 годах, а 31 сентября 2017 года мероприятия на федеральном уровне будут завершены.

В субъектах подготовлены собственные меры по переселению граждан из аварийных помещений. Понятно, что условия различаются в зависимости от возможностей территории. Но можно выделить и общие положения:


  • взамен утрачиваемой квартиры человек получает равнозначное по метражу и числу комнат помещение.
  • даже из неблагоустроенных жилищ расселение происходит только в современные квартиры, отвечающие требованиям энергетической эффективности, комфорта и безопасности;
  • если переселенец пользовался жилплощадью по договору соцнайма, новая квартира предоставляется на таких же условиях;
  • выделяемое жилье должно находится в пределах того же административного округа, где и старый дом;
  • после вынесения вердикта о сносе здания расселение должно произойти в течение 1 года. Все расходы по переезду несет муниципалитет. Но злоупотреблять эти правом собственнику тоже никто не позволит: транспорт для перевоза имущества выделяют однократно.

Если проживание в доме невозможно, узнавать о конкретных условиях расселения нужно в муниципальной администрации.

Рассчитывать можно на компенсацию расчетной стоимости жилья, предоставление равнозначного помещения, оформление договора социального найма. Вариант подбирается в зависимости от особенностей старого жилья, предпочтений владельца и условий региональной программы.

О том как признать дом ветхим (аварийным) вы можете узнать, посмотрев видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Что такое недостроенный дом

Главная Ответы на вопросы читателей По каким критериям определяется, что дом недостроенный?

Вопрос от Селезнева Сергея

г. Оренбург Оренбургская область

Что такое недостроенный дом? Чего в нем не должно быть, чтобы он таким считал­ся? Когда он без крыши и окон, то, понятное дело, дом не готов. Но есть ли для этого понятия какие-то объективные критерии?

Дом, не завершенный строи­тельством, ; это объект, на кото­рый еще не получено разреше­ние на ввод его в эксплуатацию.

Читайте так же:  Какому нотариусу подают заявление о принятии наследства

При необходимости регистрации права собственности на недос- трой степень готовности опреде­ляется в процентах кадастровы­ми инженерами, она указывается в техническом паспорте и тех- плане здания. (Ст. 55 Градостро­ительного кодекса РФ.)

Если у вас есть вопросы задайте их в форму ниже, мы ответим в кратчайший срок.

По каким критериям определяется что дом недостроенный

Что такое незавершёнка

Чёткого определения незавершённого строительства нет ни в одном правовом акте, поэтому в судах разрешается множество дел по спорам о статусе объекта недвижимости. Чтобы судьям было легче принимать решения, Верховный Суд 25-м Постановлением от 23.06.2015г. разъяснил некоторые положения Гражданского кодекса в части определения статуса объекта.

Так в 38-м пункте Постановления (5-й абзац) говорится о том, что объектом незавершённого строительства (ОНС) можно назвать частично построенное капитальное строение. При этом к моменту признания недостроя ОНС на участке должен быть возведён фундамент. Если имеет место просто замощение участка (покрытие его части асфальтом, бетоном, камнем и т.п.), считать это незавершёнкой нельзя, так как нет признаков строительства капитального сооружения.

Пока российская налоговая политика такова, что возложить бремя платы за имущество можно только на собственника. Если собственника у дома нет, нет и обязанности платить по счетам. Обычно недострои совсем не регистрируют и не ставят на учёт в госкадастр, тогда получается, что никакого недостроя не существует.

Однако в некоторых случаях ставить на учёт ОНС нужно. Например, на выделенном многодетной семье участке нужно построить дом за 3 года с момента выделения участка. А кадастровый паспорт недостроя как раз доказательство того, что на участке ведётся строительство, а поэтому его уже не изымут.

На сегодня сельчане, да и некоторые горожане не торопятся регистрировать даже давно построенные дома, чтобы избежать лишних трат, ведь налоги постоянно повышают, а недавно тариф стал рассчитываться не от инвентаризационной стоимости объектов, а от кадастровой, которая очень близка к рыночной.

Право собственности на незавершённое строительство

В России недвижимость учтена в двух базах:

В кадастре учитываются земельные участки и недостроенные объекты, а в реестре здания. При этом реестр содержит сведения о собственниках, а кадастр нет.

Чтобы заявить о правах на недвижимость, сначала нужно поставить её на учёт в госкадастр по правилам 221-го закона о ГКН. Учёт ведётся бесплатно, но постановка на учёт незавершёнки потребует денежных вложений: нужно будет изготовить техплан на объект незавершённого строительства.

Регистрация незавершённого строительства

По статье 22 названного закона для того, чтобы учесть ОНС в ГКН, нужно в МФЦ или местную кадастровую палату принести техплан недостроя (выполненный кадастровым инженером, с диском), предъявить свой паспорт и написать заявление. Регистратор скопирует диск, заберёт заявление, снимет с паспорта копию и выдаст вам расписку. По ней в назначенный день можно будет получить кадастровый паспорт ОНС.

Процедуру регистрации можно провести прямо на сайте Росреестра он-лайн: выбрать услугу «постановка на учёт в ГКН», заполнить поля, приложить электронный техплан (с диска) и отправить заявление.

Теперь с техпланом, техпаспортом и своим гражданским паспортом нужно прийти в местное отделение Росреестра или в МФЦ, где на основании 25-й статьи 122-го закона (о регистрации прав) незавершёнку зарегистрируют на ваше имя.

Заявление также можно подать он-лайн на сайте Росреестра, но услугу нужно выбрать другую «регистрация прав на недвижимое имущество».

Продажа незавершённого строительства

Чтобы продать недвижимость, к которой причисляется и недострой, нужно, чтобы право собственности на ОНС было зарегистрировано в Росреестре. На сегодня отпала надобность в оформлении свидетельств о праве, поэтому их больше не выдают. Полноценная замена свидетельству – выписка из ЕГРП.

Продажа произойдёт на основании договора купли-продажи недвижимости, составленного по общим правилам. Если недострой продаётся вместе с участком, то можно составить один договор: купли-продажи участка и ОНС. Образец договора (с актом) смотрите здесь.

Регистрация сделки проходит либо в местном отделении Росреестра, либо в МФЦ. Госпошлина за переход прав – 2000 рублей. Регистратору нужно представить только паспорта и договор купли-продажи. Он распечатает заявление, вы с покупателем его подпишете и получите расписку. По расписке покупатель получит выписку из ЕГРП на его имя.

Передача незавершённого строительства

Передача ОНС покупателю происходит путём подписания передаточного акта, который прикладывается к договору купли-продажи. В акте нужно указать, что покупатель согласен с техническим состоянием недостроя и претензий к продавцу не имеет.

Видео (кликните для воспроизведения).

В акте пишется и о том, что деньги по сделке переданы. Этот документ в последствии может играть роль расписки. А продавец уже не будет иметь права предъявлять претензии к состоянию недостроя, так как согласился в акте с его характеристиками.

Источники


  1. Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие; Юрайт — М., 2014. — 255 c.

  2. Кондрашков, Н.Н. Тунеядство: против закона и совести; М.: Юридическая литература, 2012. — 160 c.

  3. Под. Ред. Ванян, А.Б. Афоризмы о юриспруденции: от античности до наших дней; Рязань: Узорочье, 2013. — 528 c.
  4. Болдырев, В. А. Конструкция юридического лица несобственника. Опыт цивилистического исследования / В.А. Болдырев. — М.: Статут, 2012. — 368 c.
По каким критериям определяется, что дом недостроенный
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here