Таможенные организации международные

Сегодня предлагаем ознакомиться со статьей: "Таможенные организации международные". В статье собрана полная тематическая информация и вы получите ответы на большинство возможных вопросов. Если интересуют нюансы, то вы всегда можете обратиться к дежурному юристу.

Международные таможенные организации

Сотрудничество государств в области таможенного дела координируется целым рядом международных организаций, которые можно разделить на две группы. К первой из них относятся те организации, для которых таможенное сотрудничество государств является лишь инструментом для достижения других уставных целей. Иными словами, такие организации координируют таможенное сотрудничество стран-членов в рамках решения более общих задач. Ярким примером такого рода организаций является ВТО. Она занимается таможенными вопросами лишь постольку, поскольку без согласованной таможенной политики невозможно достижение ее главной цели — создание глобальной системы свободной международной торговли. Нетрудно заметить, что вопросами таможенного сотрудничества в той или иной степени занимаются все международные экономические организации — как всемирные, так и региональные. Кроме того, отдельные аспекты таможенной политики и деятельности таможенных органов могут затрагиваться международными транспортными, финансовыми и правоохранительными организациями (например — в сфере борьбы с экономической контрабандой или незаконным оборотом наркотиков).

Во вторую группу международных организаций входят собственно международные таможенные организации, для которых координация межгосударственного сотрудничества в указанной сфере является главной уставной задачей. Наиболее авторитетной из них является Всемирная таможенная организация, учрежденная на основании Конвенции о создании Совета таможенного сотрудничества 1952 года (вступила в силу 4 ноября 1952 года). В настоящее время членами Всемирной таможенной организации являются более 160 государств, в том числе Республика Казахстан. Наша страна стала участником данной Конвенции 30 июня 1992 года.

Согласно учредительным документам, Всемирная таможенная организация преследует в своей деятельности четыре главные цели:

1)развитие международного сотрудничества в области таможенного дела;

2)обеспечение более высокого уровня гармонизации и унификации таможенных систем;

3)совершенствование таможенного законодательства и таможенных технологий;

4)усиление борьбы с международными преступлениями таможенными средствами.

Для достижения указанных целей Всемирная таможенная организация изучает все вопросы, касающиеся таможенного сотрудничества государств, исследует особенности национального таможенного законодательства отдельных стран, разрабатывает проекты конвенций и образцы таможенно-тарифных документов. Кроме того, Всемирная таможенная организация сотрудничает с другими международными организациями .

Руководящими органами Всемирной таможенной организации являются Совет, Политическая комиссия, Финансовый комитет и Секретариат. Совет — высший пленарный орган Всемирной таможенной организации, который определяет основные направления ее деятельности и формирует другие руководящие органы. Основной формой работы Совета являются ежегодно проводимые сессии, в рамках которых координируется как глобальное, так и региональное сотрудничество государств в таможенной сфере. Последнее достигается за счет того, что все государства-участники организации делятся на шесть групп по региональному признаку: Европа, Америка, Африка и Ближний Восток (три региона) и Азиатско-Тихоокеанский регион. Каждая группа государств избирает страну-координатора, представитель которой является заместителем председателя на очередной сессии Совета. Страна-координатор каждого региона автоматически приобретает статус вице-президента Всемирной таможенной организации.

Политическая комиссия и Финансовый комитет являются постоянно действующими руководящими органами организации, которые решают, соответственно, политические и финансовые аспекты таможенного сотрудничества государств. В состав Политической комиссии входят представители 22 государств, а в состав Финансового комитета — представители 17 государств. Исполнительным органом Всемирной таможенной организации является Секретариат, который организует исполнение принимаемых Советом решений. Секретариат возглавляет Генеральный секретарь организации, избираемый сроком на 5 лет. Штаб-квартира Секретариата находится в Брюсселе.

Наиболее эффективным направлением деятельности Всемирной таможенной организации является разработка и принятие глобальных международных соглашений по вопросам таможенного сотрудничества, а также организация контроля за их выполнением. К настоящему времени под эгидой организации было принято более 20 конвенций и несколько десятков актов рекомендательного характера. Среди них можно назвать Киотскую конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур 1973 года (в редакции 1999 года), Конвенцию о Гармонизированной системе классификации и кодирования товаров 1983 года, Стамбульскую конвенцию о временном ввозе 1990 года и др.

Среди международных таможенных организаций особое место занимают региональные, так как подавляющая часть международного товарооборота приходится на соседние государства и государства одного географического региона. В связи с этим возникает объективная необходимость в развитии таможенного сотрудничества, гармонизации и унификации таможенного законодательства в рамках отдельных регионов. Наиболее известными региональными организациями в данной области являются Таможенный союз ЕС, Дирекция национальных таможенных служб государств Латинской Америки, Таможенный и Экономический союз Центральной Африки, Таможенный совет СНГ, Совет руководителей таможенных служб СНГ и др.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Роль и функции Всемирной Таможенной Организации

Миссия ВТамО заключается в обеспечении общего руководства, инструктирования, поддержки таможенных органов с целью обеспечить безопасность, упростить процедуру законной торговли, получить доход, защитить общество, реализовать торговый потенциал.

В рамках миссии Всемирная таможенная организация ставит перед собой следующие стратегические задачи:

I. Содействовать безопасности, упрощению международной торговли, включая упрощение, гармонизацию таможенных процедур (Пакет экономической конкурентоспособности — Economic Competitiveness Package).

Организация проводит работу со своими действующими членами по обеспечению укрепления, роста экономической конкурентоспособности стран-участниц. Безопасность, упрощение торговых процедур — ключевой фактор влияющий на темпы развития национальной экономики, декларируется государствами как одно из основных направлений национальной политики для достижения процветания, богатства, борьбы с бедностью, экономического развития. В рамках ВТамО регулярно проводятся форумы по развитию инструментов упрощения и гармонизации таможенных процедур.

II. Способствовать установлению справедливых, эффективных и действенных таможенных сборов (Пакет таможенных сборов — Revenue Package).

Приоритетным направлением деятельности таможенных администраций остается сбор пошлин. Особенно такое положение дел касается стран, основной источник поступлений в бюджет которых происходит за счёт таможенных пошлин. Современные таможенные администрации нуждаются в соответствующем наборе инструментов, разработанных ВТамО и другими международными организациями, в целях обеспечения справедливых, эффективных и действенных сборов.

III. Защита общества, общественного здоровья, безопасности. (Пакет по соответствию и безопасности — Compliance and Enforcement Package).

Соответствие Таможенной границы условиям эффективности и результативности, является основополагающим фактором соблюдения законов и правил, достижения безопасности общества, роста конкурентоспособности экономики и развития мирового торгового рынка.

Организация продолжает внедрять принципы и стандарты ГАТТ. В рамках деятельности производится обмен информацией между таможенными органами стран-участниц, координация оперативной деятельности заинтересованных таможенных администраций.

IV. Укрепление организационного потенциала (Пакет развития организации — Organizational Development Package).

ВТамО выступает всемирным центром по разработке, продвижению, поддержке современных таможенных стандартов, процедур, систем. Является лидером в области предоставления технической базы для строительства, укрепления таможенного потенциала.

Разработка инструментов наращивания таможенных мощностей фактически имеет три составляющих, выделенных Комитетом по наращиванию потенциала (Capacitu Building Comitee): политическую волю, людей, партнерство.

V. Содействие обмену информацией между заинтересованными сторонами.

Путем участия в форумах предоставляет возможность налаживать контакты, делиться информацией, практическим опытом между таможенными администрациями-членами, международными организациями, частными организациями, иными заинтересованными лицами.

Читайте так же:  Как проверить штрафы гибдд онлайн

VI. Поднятие профессионального уровня и производительности таможни.

Цели организации и всего международного таможенного сообщества достигаются путем сотрудничества, диалога, установления партнерских отношений между правительствами, различными международными и региональными организациями, частным сектором.

VII. Проведение аналитических исследований.

ВТамО проводит аналитические исследования широкого круга тем, касающихся работы таможенных учреждений, международной торговли используя большой набор опробованных методов. Целью исследований является повышение уровня квалификации, профессиональной культуры, базы знаний участвующих сторон.

Функции Всемирной таможенной организации:

— изучение всех вопросов, связанных с сотрудничеством в таможенной области;

— изучение технических аспектов и экономических факторов, связанных с работой таможенных органов, для того чтобы предлагать членам ВТамО практические средства достижения наибольшей гармонии и единообразия в таможенном деле;

— подготовка проекта конвенций и поправок к конвенциям, а также выработка рекомендаций по их использованию правительствами заинтересованных стран;

[1]

— выработка рекомендаций для обеспечения единой интерпретации в применении положений конвенций и обеспечение применения этих положений;

[3]

— выработка в должном объеме рекомендаций для урегулирования разногласий по вопросам интерпретации применения положений конвенций;

— обеспечение распространения информации по вопросам таможенных правил и процедур;

— оказание по собственной инициативе или по обращениям правительств заинтересованных стран консультационных услуг по таможенным вопросам в рамках основных положений конвенций, выработка рекомендаций и оказание информационных услуг;

— сотрудничество с другими межправительственными организациями по различным вопросам в рамках своей компетенции.

Из небольшого начинания ВТамО превратился в динамичную организацию с мировым влиянием. С наступлением XXI века таможенные организации всего мира стремятся оказывать содействие международной торговле путем облегчения законного перемещения товаров через границы. В то же самое время таможенным организациям приходится бороться со все более возрастающим числом самых изощренных видов таможенных правонарушений.

В таких условиях ВТО продолжает обеспечивать гармонизацию и стандартизацию процедур таможенного оформления и использует для этого различные международные инструменты воздействия, такие как:

— поощрение широкого обмена информацией между таможенными организациями;

— обеспечение использования современных технологий таможенными организациями развитых и развивающихся стран;

— расширение связей между таможенными организациями и торговым сообществом;

— удовлетворение запросов на оказание помощи в обучении таможенников;

— обеспечение специальной поддержки тем членам ВТО, которые движутся к рыночной экономике;

— организация форумов, на которых специалисты таможенного дела всех стран мира могли бы обмениваться опытом, учиться и помогать друг другу.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Да какие ж вы математики, если запаролиться нормально не можете. 8456 —

| 7348 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Деятельность Всемирной Таможенной Организации

В настоящее время ВТамО объединяет 169 государств. Главными задачами организации с момента ее создания являются гармонизация и унификация таможенных систем, совершенствование таможенного законодательства, развитие международного сотрудничества.

ВТО поддерживает тесные контакты с Интерполом, службой ООН по контролю над наркотиками, контртеррористическим комитетом Совбеза ООН.

В настоящее время в организациях-участниках ВТамО работают примерно 850 тысяч сотрудников, которые в общем счете ежегодно:

• ручаются что товары на сумму 6,5 триллионов американских долларов, участвующие в международной торговле оформляются в соответствии с двух- и многосторонним торговым соглашениям и национальным законодательством;

• оформляют более 800 млн. воздушных пассажиров;

• выводят из незаконного оборота примерно 1200 тонн наркотиков;

• ведут наблюдение за 150 млн. груженными и 40 млн. порожними контейнерами;

• оформляют примерно 12 млрд. единиц почты;

Совет таможенного сотрудничества собирается один раз в год, в июне, как правило, в Брюсселе, хотя некоторые встречи проводятся и в других странах мира. Делегатами ВТамО являются представители стран-участниц, подписавших Конвенцию о создании ВТамО, обычно на уровне руководителей таможенных организаций.

В составе Совета работают Финансовый комитет и Политическая комиссия. Политическая комиссия созывается для проведения консультаций по важным политическим вопросам.

Представители многих международных промышленных организаций, а также некоторых стран, не являющихся членами ВТамО, участвуют в заседаниях Совета и его технических комитетов в качестве наблюдателей.

Генеральный секретариат ВТамО находится в Брюсселе. В его штате более 100 сотрудников. Сюда входят около 30 экспертов, отобранных из стран — участниц ВТамО на срок работы от 5 до 10 лет. Эти сотрудники могут использоваться для выполнения специальных поручений секретариата.

В настоящее время Генеральным секретарем ВТамО является Кунио Микуриа (Япония), который приступил к своим обязанностям с 2009 года.

Официальными языками Совета является английский и французский языки. Однако для работы технического комитета по таможенной оценке используется также и испанский язык, а рабочими языками административного комитета по таможенной Конвенции о контейнерных перевозках являются английский, французский, русский и испанский.

Секретариат занимается организацией технических встреч на протяжении всего года. Большая часть этих встреч проходит в штаб-квартире ВТамО. Однако курсы и специализированные семинары часто проводятся в других странах.

Бюджет ВТамО составляет около 500 млн. бельгийских франков в год и формируется главным образом за счет ежегодных взносов членов ВТамО. Размер взносов, принятый Советом, основан на системе, аналогичной системе, принятой ООН. Членские взносы стран — участниц ВТамО следующие: Испания — 2%; Канада — 3%; Великобритания — 4%; Италия — 5%; Франция — 5%; Германия — 8%; Япония — 17%; США — 25%; другие члены ВТамО, чьи взносы составляют допустимый минимум в 0,2%, — 12%; другие члены — 19%.

В июне 2005 года Советом ВТамО были приняты Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли, цель которых — упростить таможенные процедуры, защитить каналы международной торговли от их использования террористическими организациями и преступными синдикатами и сделать торговые и таможенные механизмы прозрачными. Основными принципами системы, которая будет применяться таможенными службами в мире, являются переход к автоматическим таможенным процедурам (когда таможня работает на основе данных, предоставляемых компаниями, и осуществляет лишь выборочный контроль), предварительный обмен данными автоматизированным способом, создание технологий контроля транспортных средств и контейнеров, а также создание партнерских отношений с бизнесом.

Всего в рамках ВТамО действуют порядка 20 конвенций. 50 рекомендаций и более десятка международных норм по отдельным таможенным вопросам.

Деятельность СТС/ВТамО протекает на международном, региональном и национальном уровнях. Все государства-члены делятся на региональные группы: 1) Америка и Карибский бассейн, 2) Европа, 3) Северная Африка, Ближний и Средний Восток, 4) Западная и Центральная Африка, 5) Восточная и Южная Африка, 6) Дальний Восток, Южная и Юго-Восточная Азия, Австралия и Океания. Советский Союз, вступивший в СТС в 1991 г., был отнесен к европейскому региону. Независимые государства — субъекты бывшего СССР, оформившие в тот период свое членство в СТС в порядке правопреемственности, автоматически были включены в регион «Европа». Поэтому при средней численности стран в регионах около 20 европейский регион оказался самым большим (40 государств).

Читайте так же:  Пристройка к дому оформление

Задача каждой группы — проведение линии ВТамО по гармонизации таможенных систем данного региона (продвижение актов ВТамО, их разъяснение, привлечение новых членов). Региональные группы занимаются обучением работников таможенных служб, организуя различные курсы и семинары, созданием информационных центров по борьбе с таможенными правонарушениями, обменом делегациями между национальными таможенными службами и административными органами ВТамО. Новым направлением работы стало создание региональных информационных центров по борьбе с таможенными правонарушениями. В этих центрах осуществляется сбор и обработка данных о контрабанде наркотических средств и психотропных веществ, оружия и культурных ценностей; об уклонении от уплаты таможенных пошлин и налогов; об иных таможенных правонарушениях.

Каждый регион возглавляет региональный представитель, избираемый на сессии по представлению Политической комиссии. Региональный представитель по должности входит в состав Политической комиссии ВТамО и в этом качестве представляет в ней интересы таможенных служб государств региона, что позволяет странам, входящим в региональные группы, более эффективно влиять на политические решения Всемирной таможенной организации.

Региональные представители работают в тесном контакте с региональными организациями, заинтересованными в развитии сотрудничества по таможенным вопросам. В целях координации сотрудничества периодически организуются встречи руководителей таможенных служб региона и региональные конференции по конкретным проблемам.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Международные таможенные организации на примере ВТО

Основные международные таможенные организации

Огромную роль в таможенных правовых отношениях на мировом уровне играют международные компании. Их создает государство и прочие субъекты международных отношений с целью координации сотрудничества в области работы таможни. В число подобных специализированных таможенных организаций можно включить международную универсальную таможенную организацию, ареной работы которой является весь мир, а также международные таможенные организации регионов, которые действуют на определенном локальном регионе планеты.

Универсальные международные таможенные компании включают Всемирную таможенную организацию или Совет таможенного сотрудничества. В число региональных таможенных организаций включены Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, Европейский Союз, Организация государств Магриба и др (объединяющую государства Северной и Северо-Западной Африки) и некоторые другие организации..

Организация и состав ВТО

Основная межправительственная компания в области работы таможни (таможенного дела) — Всемирная таможенная организация (ВТО), которую основали в Брюсселе в 1950 году, позже подписав 3 документа:

  • Конвенцию о создании Совета таможенного сотрудничества (1952 г.),
  • Конвенцию оценки таможенных пошлин (1953 г.),
  • Конвенцию о таможенной номенклатуре (1959 г.).

Учредительной сессией Совета таможенного сотрудничества (26.01.1953 г.), в составе которой участвовали таможенные службы 17 европейских государств, знаменуется и Международный день таможенника, который ежегодно отмечают 26 января.

На современном этапе в ВТО объединена 171 страна, при этом Россия в качестве правопреемницы Советского Союза, членом ВТО является с 1992 г.

Главные задачи организации — унификация и гармонизация таможенных систем, улучшение законодательства, совершенствование международного сотрудничества. Организация поддерживает тесный контакт с Интерполом, комитетом ООП по контролю наркотиков, контртеррористическим комитетом Совбеза ООН.

Высший орган ВТО — Совет, в число которого включены руководители таможенных служб всех государств-участников ВТО, Политическая комиссия, комитет финансов и Технический комитет (рис. 1). Постоянно действующим органом является Секретариат ВТО, работающий в Брюсселе.

Рисунок 1. Основные элементы структуры ВТО / СТС

[2]

Каждый год в составе сессии Совета выбирают Председателя и 6 вице-председателей, которые одновременно являются региональными представителями. Европа, в качестве крупнейшего региона ВТО, обладает наибольшим представительством в Политической комиссии и Финансовом комитете. Этот регион включает и все государства СНГ.

Рабочими органами Совета являются комитеты, представленные основными направлениями работы таможни:

  • процедуры и стоимость,
  • правовая охрана,
  • правила определения происхождения продукции,
  • Гармонизированная система описания и кодирования продукции.

Особенности работы ВТО

Таможенная организация (ВТО) разрабатывает, внедряет и обновляет международные Конвенции и прочие правовых инструментов в области таможни. Она осуществляет пересмотр и распространение рекомендаций в сфере толкования и использования конвенций. Координация проводится в рамках 18 конвенций, 46 рекомендаций к 11 международных норм по соответствующим таможенным вопросам.

Сегодня ВТО представляет собой депозитарий 16 международных таможенных конвенций, которые осуществляют регулирование различных аспектов работы таможни. Они по поручению Всемирной торговой организации осуществляют технические функции в сфере разработки методов, определяющих таможенную стоимость и правила происхождения продукции.

В сфере обучения персонала ВТО дает ориентиры таможенным службам в развитии национальных систем обучения, создает или модернизирует собственные центры обучения, пропагандируя метод профессиональной подготовки с помощью «обучения обучающих». Также в этой области происходит разработка учебных модулей по каждой таможенной технологии, обобщение и распространение опыта использования современных обучающих методов и оценка эффективности подготовки таможенного персонала.

В последние годы важным этапом работы ВТО становится разработка новейшей версии Международной конвенции, которая посвящена упрощению и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция).

Штаб-квартира ВТО работает за счет Центральной правоохранительной сети (CEN), предназначенной для обмена информацией с целью борьбы с незаконной торговлей и оборотом наркотиков и продуктов особого риска. Передачу сведений проводят с помощью 11 региональных узлов связи (RILO).

Таможенные организации международные

Участие ФТС России в международных организациях и межгосударственных объединениях

Участие ФТС России в международных организациях и межгосударственных объединениях

Всемирная таможенная организация (ВТамО)

19 – 21 апреля 2017 г. в г. Вена (Австрия) состоялась Конференция руководителей таможенных служб Европейского региона ВТамО.

Европейский регион – крупнейший из шести регионов в структуре ВТамО и включает 52 члена (страны ЕАЭС и СНГ, Евросоюз и его государства-члены, остальные европейские страны, а также Израиль и Турция). Встречи регионов ВТамО являются площадкой для обсуждения и выработки решений по вопросам регионального таможенного сотрудничества и служат этапом в формировании единой (глобальной) повестки Политической комиссии и Совета таможенного сотрудничества.

По инициативе ФТС России одними из основных тем конференции стало обсуждение вопросов сопряжения транзитных систем в Европейском регионе ВТамО, а также включения в повестку дня летней сессии Совета ВТамО вопроса о создании Рабочей группы по вопросам расширения практики использования иностранных языков в деятельности ВТамО (арабский, испанский, русский).

Страны Европейского региона ВТамО поддержали российские инициативы, а затем были утверждены Решением Совета ВТамО в ходе 129/130 сессии (6 – 8 июля 2017 года, г. Брюссель, Бельгия).

Первое заседание Экспертной группы по сопряжению транзитных систем в Европейском регионе ВТамО состоялось 27 сентября 2017 г.

Основной темой заседания стало обсуждение основных практических аспектов применения таможенной процедуры транзита в Европейском регионе ВТамО: технология создания, прохождения и закрытия информационного сообщения при транзитной перевозке, обмен информацией между транзитными системами, передача информации и ее защита, признание результатов таможенного контроля, обеспечение безопасности, применение гарантий и мультимодальные перевозки.

Читайте так же:  Праздничные дни при суммированном учете рабочего времени

В настоящее время ФТС России продолжает исследование в рамках которого осуществляется сопоставительный анализ особенностей транзитных систем. Страны Европейского региона ВТамО предоставляют сведения о своих системах в соответствии с разработанным ФТС России опросником. Итоги проводимого исследования также должны способствовать выработке рекомендаций и решений касательно будущего сопряжения транзитных систем.

13 – 14 ноября 2017 года состоялось первое заседание Рабочей группы по ВТамО по использованию дополнительных языков в деятельности организации. ФТС России была избрана председателем Рабочей группы.

Целью данной рабочей группы является подготовка предложений по эффективному использованию финансовых резервов ВТамО на осуществление устных и письменных переводов документов и заседаний органов ВТамО на языки, не являющиеся официальными, но носящие региональный характер — русский, арабский, испанский и португальский.

В рамках организации дальнейшей работы Секретариат ВТамО подготовит актуальный список инструментов и рекомендаций ВТамО для их дальнейшей рассылки российской стороной русскоязычным членам ВТамО в целях проведения сопоставительного анализа по использованию указанными странами рекомендаций или инструментов.

Следующие заседания основных руководящих органов ВТамО (Политическая комиссия и Совет) пройдут в декабре 2017 года.

В рамках китайского председательства в БРИКС в 2017 году на полях 129/130 сессии Совета Всемирной таможенной организации в г. Брюсселе (Бельгия) 5 июля 2017 года состоялось первое заседание Комитета по таможенному сотрудничеству БРИКС (далее – КТС БРИКС).

В ходе указанного мероприятия утвержден проект стратегической программы БРИКС по таможенному сотрудничеству, подписание которой руководителями таможенных служб стран БРИКС планируется в ходе 9-го саммита БРИКС (3 – 5 сентября 2017 года, г. Сямынь, КНР) в присутствии глав государств.

Кроме того, в рамках заседания КТС БРИКС состоялось обсуждение проекта Межправительственного соглашения стран БРИКС о сотрудничестве и взаимной помощи по таможенным вопросам. ФТС России обеспечило включение предложений и дополнений в проект документа в целях приведения его редакции в соответствие с положения Таможенного кодекса Таможенного союза. По итогам обсуждения решено продолжить обсуждение проекта указанного документа на экспертном уровне.

4 и 5 сентября 2017 года в г. Сямынь (КНР) в присутствии глав государств БРИКС руководителями таможенных служб стран «пятерки» подписана Стратегическая программа таможенного сотрудничества БРИКС.

Указанный документ призван закрепить стратегические основы взаимодействия таможенных служб стран БРИКС, направленного на упрощение таможенных процедур во взаимной торговле, сближение правил и процедур таможенного администрирования, использование единых подходов в информационном обмене и в применении передовых информационных технологий.

Руководящим принципом такого стратегического сотрудничества станет концепция «3В» – взаимный обмен информацией, взаимное признание результатов таможенного контроля и взаимопомощь в правоохранительной сфере.

Ключевой площадкой, в рамках которой будут претворяться в жизнь конкретные проекты и инициативы, станет постоянно действующий
КТС БРИКС.

Видео (кликните для воспроизведения).

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)

ФТС России активно участвует в интеграционных процессах государств – членов ШОС в рамках Специальной рабочей группы по таможенному сотрудничеству (далее – СРГ ШОС), которая была создана в сентябре 2004 года.

Поставленные перед СРГ ШОС задачи реализуются в соответствии с Перечнем мероприятий по дальнейшему развитию проектной деятельности в рамках ШОС на период 2017 – 2021 годы, утвержденным главами правительств государств – членов ШОС.

В состав СРГ ШОС входят представители таможенных служб:

Республики Индия, Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Киргизской Республики, Исламской Республики Пакистан, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.

Структура ШОС включает:

1. Совет глав государств;

2. Совет глав правительств;

3. Совет министров иностранных дел;

4. Совет национальных координаторов;

5. Совещание министров (ВЭД);

6. Комиссия старших должностных лиц;

7. 6 рабочих групп (СРГ ШОС).

Председательствующей страной в СРГ по таможенному сотрудничеству ШОС выбрана Россия.

Руководители таможенных служб государств – членов ШОС регулярно встречаются на заседаниях Совета глав государств или Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС.

В настоящее время проведено 32 заседания СРГ ШОС. В 2017 году состоялось 2 заседания. Сотрудничество в настоящий момент переходит на стадию практического применения ранее достигнутых договоренностей.

На заседаниях СРГ ШОС рассматриваются вопросы:

— регионального экономического сотрудничества в различных формах, создание благоприятных условий для торговли и инвестиций в целях содействия осуществлению свободного передвижения товаров, капиталов, услуг и технологий в государствах – членах ШОС;

— обмен опытом и сведениями в борьбе с нарушениями прав интеллектуальной собственности во взаимной торговле;

— обмениваться информацией о методах применения системы управления рисками, а также обмениваться опытом работы, проводить совместные исследования в области развития и применения СУР по различным направлениям деятельности таможенных органов;

— развивается сотрудничество таможенных служб в подготовке и повышении квалификации должностных лиц таможенных органов;

— оформления и таможенного контроля за энергоресурсами, перемещаемыми между таможенными территориями государств – членов ШОС.

Европейский союз (ЕС)

http://ес.europa.еu (Европейская комиссия)

http://ееаs.europa.eu (Представительство EC в Москве)

21 – 24 марта 2017 года в Санкт-Петербурге на базе Северо-Западного таможенного управления ФТС России состоялось 6-е заседание Экспертной подгруппы Россия – ЕС по вопросам анализа и управления рисками и функционирования уполномоченных экономических операторов (далее – Экспертная подгруппа).

В ходе заседания Экспертной подгруппы были продолжены консультации по определению базовых параметров упрощения таможенного администрирования и информационного обмена в рамках пилотного проекта «Зеленый коридор» между Российской Федерацией и ЕС. Стороны договорились доработать техническую документацию проекта, определить пункты пропуска, в рамках которых будут организованы «зеленые коридоры», а также инициировать консультации на национальном уровне с участниками внешнеэкономической деятельности по их возможному участию в проекте.

Вместе с тем в рамках указанного заседания прошли предварительные консультации по перспективам сопряжения транзитных систем Российской Федерации и ЕС. Конечной целью данной инициативы является упрощение и ускорение процедуры транзита при перемещении товаров между Россией и странами ЕС.

Сторонами были представлены базовые характеристики, особенности
и различия в функционировании транзитных систем России и ЕС, технические аспекты транзитных процедур и возможные решения по их сближению.

Кроме того, для европейской делегации была организована практическая демонстрация процедур таможенного оформления товаров, порядка завершения транзитных процедур, а также технологии оформления таможенного транзита в электронной форме на таможенных постах
Северо-Западного таможенного управления ФТС России.

По итогам консультаций была достигнута договоренность о проработке в межсессионный период основных направлений и параметров сопряжения транзитных систем, в том числе с возможной подготовкой соответствующей дорожной карты.

Форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС)

19 – 24 февраля 2017 года состоялось очередное заседание Подкомитета форума АТЭС по таможенным процедурам (далее – Подкомитет АТЭС).

В рамках заседания Подкомитета АТЭС обсуждались итоги работы организации за 2016 год, а также вопросы реализации Соглашения ВТО по упрощению процедур торговли, рамочных стандартов по взаимосвязанности цепочки поставок, реализации механизма «единое окно» и проектов по развитию уполномоченных экономических операторов. Одновременно обсуждалось сотрудничество таможенных служб в области управления рисками, защиты прав интеллектуальной собственности, а также трансграничной электронной коммерции.

Читайте так же:  Освобождение от административной ответственности несовершеннолетних

Делегация ФТС России совместно с представителями таможенной службы Чили выступили с докладом и презентацией о промежуточных итогах работы над проектом положения о создании Экспертной группы АТЭС по обмену предварительной информацией между таможенными службами в электронном виде.

Членами Подкомитета АТЭС от Австралии, Мексики, США и Японии была отмечена актуальность предварительного обмена информацией между таможенными службами АТЭС и положительно оценена работа, которую проделали таможенные службы России и Чили, подготовив проект технического задания.

По итогам обсуждений было решено продолжить данную работу и провести соответствующее исследование в целях изучения нормативной базы таможенных служб стран – членов АТЭС по взаимному обмену информацией.

Совместная инициатива ФТС России и таможенной службы Сили была включена в Рабочую программу Подкомитета АТЭС на 2017 год в качестве отдельного пункта программы.

В ходе следующего заседания Подкомитета АТЭС 19 – 21 августа
2017 года в г. Хошимин (Вьетнам) делегации ФТС России и таможенной службы Чили представили доклад с промежуточными результатами проведенного исследования.

По итогам состоявшихся дискуссий было решено включить тему информационного взаимодействия таможенных служб в формате «C2C»
в Рабочую программу АТЭС на 2017 год в раздел Упрощение процедур торговли (подраздел Соглашение по упрощению процедур торговли ВТО) в качестве отдельного пункта программы и одного из приоритетных направлений деятельности Подкомитета АТЭС.

Участники Подкомитета АТЭС одобрили решение, согласно которому ФТС России и таможенная служба Чили продолжат исследование, итоговые результаты которого будут представлены в ходе очередного заседания Подкомитета АТЭС в феврале 2018 года.

Вместе с тем на площадке Подкомитета АТЭС продолжается реализация инициативы Российской таможенной академии о придании РТА статуса учебного центра АТЭС.

Было решено расширить охват данного вопроса и провести работу по изучению возможностей в области образования и развития компетенций таможенных служб на пространстве АТЭС.

Результаты проделанной работы будут представлены в ходе февральского заседания Подкомитета АТЭС в 2018 году.

Таможенные организации международные

Участие ФТС России в международных организациях и межгосударственных объединениях

Участие ФТС России в международных организациях и межгосударственных объединениях

Всемирная таможенная организация (ВТамО)

19 – 21 апреля 2017 г. в г. Вена (Австрия) состоялась Конференция руководителей таможенных служб Европейского региона ВТамО.

Европейский регион – крупнейший из шести регионов в структуре ВТамО и включает 52 члена (страны ЕАЭС и СНГ, Евросоюз и его государства-члены, остальные европейские страны, а также Израиль и Турция). Встречи регионов ВТамО являются площадкой для обсуждения и выработки решений по вопросам регионального таможенного сотрудничества и служат этапом в формировании единой (глобальной) повестки Политической комиссии и Совета таможенного сотрудничества.

По инициативе ФТС России одними из основных тем конференции стало обсуждение вопросов сопряжения транзитных систем в Европейском регионе ВТамО, а также включения в повестку дня летней сессии Совета ВТамО вопроса о создании Рабочей группы по вопросам расширения практики использования иностранных языков в деятельности ВТамО (арабский, испанский, русский).

Страны Европейского региона ВТамО поддержали российские инициативы, а затем были утверждены Решением Совета ВТамО в ходе 129/130 сессии (6 – 8 июля 2017 года, г. Брюссель, Бельгия).

Первое заседание Экспертной группы по сопряжению транзитных систем в Европейском регионе ВТамО состоялось 27 сентября 2017 г.

Основной темой заседания стало обсуждение основных практических аспектов применения таможенной процедуры транзита в Европейском регионе ВТамО: технология создания, прохождения и закрытия информационного сообщения при транзитной перевозке, обмен информацией между транзитными системами, передача информации и ее защита, признание результатов таможенного контроля, обеспечение безопасности, применение гарантий и мультимодальные перевозки.

В настоящее время ФТС России продолжает исследование в рамках которого осуществляется сопоставительный анализ особенностей транзитных систем. Страны Европейского региона ВТамО предоставляют сведения о своих системах в соответствии с разработанным ФТС России опросником. Итоги проводимого исследования также должны способствовать выработке рекомендаций и решений касательно будущего сопряжения транзитных систем.

13 – 14 ноября 2017 года состоялось первое заседание Рабочей группы по ВТамО по использованию дополнительных языков в деятельности организации. ФТС России была избрана председателем Рабочей группы.

Целью данной рабочей группы является подготовка предложений по эффективному использованию финансовых резервов ВТамО на осуществление устных и письменных переводов документов и заседаний органов ВТамО на языки, не являющиеся официальными, но носящие региональный характер — русский, арабский, испанский и португальский.

В рамках организации дальнейшей работы Секретариат ВТамО подготовит актуальный список инструментов и рекомендаций ВТамО для их дальнейшей рассылки российской стороной русскоязычным членам ВТамО в целях проведения сопоставительного анализа по использованию указанными странами рекомендаций или инструментов.

Следующие заседания основных руководящих органов ВТамО (Политическая комиссия и Совет) пройдут в декабре 2017 года.

В рамках китайского председательства в БРИКС в 2017 году на полях 129/130 сессии Совета Всемирной таможенной организации в г. Брюсселе (Бельгия) 5 июля 2017 года состоялось первое заседание Комитета по таможенному сотрудничеству БРИКС (далее – КТС БРИКС).

В ходе указанного мероприятия утвержден проект стратегической программы БРИКС по таможенному сотрудничеству, подписание которой руководителями таможенных служб стран БРИКС планируется в ходе 9-го саммита БРИКС (3 – 5 сентября 2017 года, г. Сямынь, КНР) в присутствии глав государств.

Кроме того, в рамках заседания КТС БРИКС состоялось обсуждение проекта Межправительственного соглашения стран БРИКС о сотрудничестве и взаимной помощи по таможенным вопросам. ФТС России обеспечило включение предложений и дополнений в проект документа в целях приведения его редакции в соответствие с положения Таможенного кодекса Таможенного союза. По итогам обсуждения решено продолжить обсуждение проекта указанного документа на экспертном уровне.

4 и 5 сентября 2017 года в г. Сямынь (КНР) в присутствии глав государств БРИКС руководителями таможенных служб стран «пятерки» подписана Стратегическая программа таможенного сотрудничества БРИКС.

Указанный документ призван закрепить стратегические основы взаимодействия таможенных служб стран БРИКС, направленного на упрощение таможенных процедур во взаимной торговле, сближение правил и процедур таможенного администрирования, использование единых подходов в информационном обмене и в применении передовых информационных технологий.

Руководящим принципом такого стратегического сотрудничества станет концепция «3В» – взаимный обмен информацией, взаимное признание результатов таможенного контроля и взаимопомощь в правоохранительной сфере.

Ключевой площадкой, в рамках которой будут претворяться в жизнь конкретные проекты и инициативы, станет постоянно действующий
КТС БРИКС.

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)

ФТС России активно участвует в интеграционных процессах государств – членов ШОС в рамках Специальной рабочей группы по таможенному сотрудничеству (далее – СРГ ШОС), которая была создана в сентябре 2004 года.

Читайте так же:  Материнский капитал как использовать форум

Поставленные перед СРГ ШОС задачи реализуются в соответствии с Перечнем мероприятий по дальнейшему развитию проектной деятельности в рамках ШОС на период 2017 – 2021 годы, утвержденным главами правительств государств – членов ШОС.

В состав СРГ ШОС входят представители таможенных служб:

Республики Индия, Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Киргизской Республики, Исламской Республики Пакистан, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.

Структура ШОС включает:

1. Совет глав государств;

2. Совет глав правительств;

3. Совет министров иностранных дел;

4. Совет национальных координаторов;

5. Совещание министров (ВЭД);

6. Комиссия старших должностных лиц;

7. 6 рабочих групп (СРГ ШОС).

Председательствующей страной в СРГ по таможенному сотрудничеству ШОС выбрана Россия.

Руководители таможенных служб государств – членов ШОС регулярно встречаются на заседаниях Совета глав государств или Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС.

В настоящее время проведено 32 заседания СРГ ШОС. В 2017 году состоялось 2 заседания. Сотрудничество в настоящий момент переходит на стадию практического применения ранее достигнутых договоренностей.

На заседаниях СРГ ШОС рассматриваются вопросы:

— регионального экономического сотрудничества в различных формах, создание благоприятных условий для торговли и инвестиций в целях содействия осуществлению свободного передвижения товаров, капиталов, услуг и технологий в государствах – членах ШОС;

— обмен опытом и сведениями в борьбе с нарушениями прав интеллектуальной собственности во взаимной торговле;

— обмениваться информацией о методах применения системы управления рисками, а также обмениваться опытом работы, проводить совместные исследования в области развития и применения СУР по различным направлениям деятельности таможенных органов;

— развивается сотрудничество таможенных служб в подготовке и повышении квалификации должностных лиц таможенных органов;

— оформления и таможенного контроля за энергоресурсами, перемещаемыми между таможенными территориями государств – членов ШОС.

Европейский союз (ЕС)

http://ес.europa.еu (Европейская комиссия)

http://ееаs.europa.eu (Представительство EC в Москве)

21 – 24 марта 2017 года в Санкт-Петербурге на базе Северо-Западного таможенного управления ФТС России состоялось 6-е заседание Экспертной подгруппы Россия – ЕС по вопросам анализа и управления рисками и функционирования уполномоченных экономических операторов (далее – Экспертная подгруппа).

В ходе заседания Экспертной подгруппы были продолжены консультации по определению базовых параметров упрощения таможенного администрирования и информационного обмена в рамках пилотного проекта «Зеленый коридор» между Российской Федерацией и ЕС. Стороны договорились доработать техническую документацию проекта, определить пункты пропуска, в рамках которых будут организованы «зеленые коридоры», а также инициировать консультации на национальном уровне с участниками внешнеэкономической деятельности по их возможному участию в проекте.

Вместе с тем в рамках указанного заседания прошли предварительные консультации по перспективам сопряжения транзитных систем Российской Федерации и ЕС. Конечной целью данной инициативы является упрощение и ускорение процедуры транзита при перемещении товаров между Россией и странами ЕС.

Сторонами были представлены базовые характеристики, особенности
и различия в функционировании транзитных систем России и ЕС, технические аспекты транзитных процедур и возможные решения по их сближению.

Кроме того, для европейской делегации была организована практическая демонстрация процедур таможенного оформления товаров, порядка завершения транзитных процедур, а также технологии оформления таможенного транзита в электронной форме на таможенных постах
Северо-Западного таможенного управления ФТС России.

По итогам консультаций была достигнута договоренность о проработке в межсессионный период основных направлений и параметров сопряжения транзитных систем, в том числе с возможной подготовкой соответствующей дорожной карты.

Форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС)

19 – 24 февраля 2017 года состоялось очередное заседание Подкомитета форума АТЭС по таможенным процедурам (далее – Подкомитет АТЭС).

В рамках заседания Подкомитета АТЭС обсуждались итоги работы организации за 2016 год, а также вопросы реализации Соглашения ВТО по упрощению процедур торговли, рамочных стандартов по взаимосвязанности цепочки поставок, реализации механизма «единое окно» и проектов по развитию уполномоченных экономических операторов. Одновременно обсуждалось сотрудничество таможенных служб в области управления рисками, защиты прав интеллектуальной собственности, а также трансграничной электронной коммерции.

Делегация ФТС России совместно с представителями таможенной службы Чили выступили с докладом и презентацией о промежуточных итогах работы над проектом положения о создании Экспертной группы АТЭС по обмену предварительной информацией между таможенными службами в электронном виде.

Членами Подкомитета АТЭС от Австралии, Мексики, США и Японии была отмечена актуальность предварительного обмена информацией между таможенными службами АТЭС и положительно оценена работа, которую проделали таможенные службы России и Чили, подготовив проект технического задания.

По итогам обсуждений было решено продолжить данную работу и провести соответствующее исследование в целях изучения нормативной базы таможенных служб стран – членов АТЭС по взаимному обмену информацией.

Совместная инициатива ФТС России и таможенной службы Сили была включена в Рабочую программу Подкомитета АТЭС на 2017 год в качестве отдельного пункта программы.

В ходе следующего заседания Подкомитета АТЭС 19 – 21 августа
2017 года в г. Хошимин (Вьетнам) делегации ФТС России и таможенной службы Чили представили доклад с промежуточными результатами проведенного исследования.

По итогам состоявшихся дискуссий было решено включить тему информационного взаимодействия таможенных служб в формате «C2C»
в Рабочую программу АТЭС на 2017 год в раздел Упрощение процедур торговли (подраздел Соглашение по упрощению процедур торговли ВТО) в качестве отдельного пункта программы и одного из приоритетных направлений деятельности Подкомитета АТЭС.

Участники Подкомитета АТЭС одобрили решение, согласно которому ФТС России и таможенная служба Чили продолжат исследование, итоговые результаты которого будут представлены в ходе очередного заседания Подкомитета АТЭС в феврале 2018 года.

Вместе с тем на площадке Подкомитета АТЭС продолжается реализация инициативы Российской таможенной академии о придании РТА статуса учебного центра АТЭС.

Было решено расширить охват данного вопроса и провести работу по изучению возможностей в области образования и развития компетенций таможенных служб на пространстве АТЭС.

Видео (кликните для воспроизведения).

Результаты проделанной работы будут представлены в ходе февральского заседания Подкомитета АТЭС в 2018 году.

Источники


  1. Кони, А.Ф. Уголовный процесс: нравственные начала; М.: Современный гуманитарный университет; Издание 3-е, испр. и доп., 2011. — 150 c.

  2. Федоткин, С.Н. Настольная книга частного охранника: Практическое пособие; Эксмо, 2013. — 512 c.

  3. Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран; Юстицинформ — Москва, 2010. — 560 c.
Таможенные организации международные
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here