Требования к жилью при усыновлении

Сегодня предлагаем ознакомиться со статьей: "Требования к жилью при усыновлении". В статье собрана полная тематическая информация и вы получите ответы на большинство возможных вопросов. Если интересуют нюансы, то вы всегда можете обратиться к дежурному юристу.

усыновите.ру

Требования, предъявляемые к опекунам (попечителям)

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только:

совершеннолетие лица (достигшие 18-летнего возраста);

дееспособные лица (отсутствие вступивших в силу решений суда о признании гражданина недееспособным в порядке, установленном статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации или об ограничении дееспособности гражданина в порядке, установленном статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

лица, лишенные (ограниченные) родительских прав (наличие в отношении кандидата вступившего в законную силу решения суда о лишении (ограничении) его родительских прав (независимо от времени его вынесения);

лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией,

лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

лица, не прошедшие подготовки приемных родителей (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящих в браке;

лиц, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи). Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117:

1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.

2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.

4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.

5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.

6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются:

нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя) (если поведение лица, желающего стать опекуном (попечителем) ребенка нельзя назвать нравственным, то роль воспитателя подопечного ему доверить нельзя);

способность опекуна (попечителя) к выполнению своих обязанностей (под способностью к выполнению обязанностей опекуна (попечителя) следует понимать не педагогическую грамотность как таковую, а умение влиять положительным образом на развитие личности ребенка);

отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя) (непременным условием успешного семейного воспитания служат добрые, доверительные, свободные от вражды и неприязни отношения воспитателя и воспитанника, а также всей семьи, в которой проживает ребенок);

желание самого ребенка (в соответствии со статьей 57 Семейного кодекса Российской Федерации мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, по любому касающегося его вопросу должно быть обязательно учтено, в том числе оно должно быть учтено и органом опеки и попечительства).

Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

24 Октября 2019

21-22 ноября 2019 года Фонд «Центр гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ» (Центр ГРАНИ) при участии Национального фонда защиты детей от жестокого обращения проводит методический семинар для методистов школ приёмных родителей по вопросам финансовой грамотности приёмных родителей.

Читайте так же:  Как гражданину турции получить российское гражданство

24 Сентября 2019

Семья с приемным ребенком — достаточно хрупкая «конструкция», и в ней проблема иерархии встает особенно остро.

05 Сентября 2019

Жители Мурманской области, усыновившие ребенка, получат 121 тысячу рублей

13 Августа 2019

Министерство труда подготовило проект приказа о внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячных выплат при рождении первого и (или) второго ребенка, сообщает «Парламентская газета».

Права и обязанности усыновителей

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Принятие ребенка в семью налагает на усыновителей серьезную ответственность. Они должны заботиться о нем и исполнять обязанности кровных родителей. При этом, биологическая семья полностью освобождается от заботы о ребенке. Рассмотрим права и обязанности усыновителей.

Перечень прав

С момента вступления решения суда в законную силу, усыновитель наделяется всеми правами кровного официального родителя. Если усыновителями являются супружеская пара, то они наделяются равными правами в отношении ребенка.

Семейный кодекс устанавливает следующие права для усыновителей:

  • на воспитание несовершеннолетнего;
  • на общение и совместное проживание;
  • на обучение;
  • на выбор медицинской организации для предоставления помощи;
  • на выбор учреждения образования;
  • на выбор формы обучения;
  • на выбор формы получения знаний (в специализированной организации, надомное или родительское);
  • на получение финансовой помощи от государства для семей с детьми;
  • на получение материальной помощи от второго усыновителя на содержание ребенка в случае развода;
  • на получение пособия при усыновлении ребенка;
  • на получение материнского капитала (если усыновлен второй или последующий ребенок).

Особенность прав усыновителя в том, что они действуют до отмены усыновления. Это мера ответственности для усыновителя, который исполняет обязанности ненадлежащим образом. В результате ребенок изымается из семьи, а замещающий родитель теряет все права на него.

Важно! Неуплата алиментов на ребенка в случае раздельного проживания усыновителей является одним из оснований для отмены усыновления.

Пример. Супруги Н. усыновили мальчика. Через 5 лет они развелись. Малыш остался с усыновительницей. Женщина взыскала алименты с бывшего мужа на содержание мальчика. Мужчина уклонялся от выплат, аргументируя это тем, что не является биологическим отцом ребенка. Женщина обратился в суд для снятия с бывшего мужа статуса усыновителя. Хотя суд удовлетворил требования заявительницы, алименты с мужчины сняты не были. Так как при отмене усыновления обязанность по выплате алиментов сохраняется.

Перечень обязанностей

Так же, как у родителей, всем правам усыновителя противопоставлены обязанности. Среди них:

  • материальное обеспечение;
  • покупка еды и одежды;
  • предоставление жилого помещения;
  • воспитание;
  • предоставление полного среднего образования;
  • представление детских интересов в суде и государственных органах;
  • распоряжение детским имуществом в их интересах;
  • обеспечение сохранности детского имущества;
  • оплата штрафов, налогов и сборов, начисленных ребенку;
  • возмещение ущерба, нанесенного несовершеннолетним третьим лицам или их имуществу.

Важно! Обязанности усыновителя действуют до совершеннолетия ребенка. После достижения 18 лет, ребенок самостоятельно обеспечивает свои потребности и защищает интересы.

В случае, если усыновитель ненадлежащее исполняет обязанности, то он может быть привлечен к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ.

Финансовая поддержка от государства

В случае оформления мер государственной поддержки, предназначенной для семей с детьми, усыновленные дети входят в состав семьи. Они приравниваются к кровным. Гражданин имеет право получить для них все те же виды помощи, что и для биологических.

Кроме того, закон предусматривает ряд особых мер поддержки для семей, усыновивших детей:

  1. Единовременное пособие при усыновлении. В 2019 году оно составляет около 17 500 р. Сумма может быть увеличена за счет районного коэффициента.

Величина выплаты изменяется, ели граждане приняли в семью сиблингов (братьев и сестер), ребенка в возрасте от 7 лет и ребенка-инвалида. В этом случае пособие составит 133 560 р. Если детей 2 или более, пособие выплачивается на каждого.

Средства перечисляются один раз по заявлению усыновителя в течение 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда об усыновлении.

[1]

  1. Ежемесячное пособие. На федеральном уровне такая выплата не предусмотрена. Однако в отдельных регионах, в случае усыновления ребенка, который был под опекой более 3 лет, сохраняется опекунское пособие. Его сумма равняется величине пособия для подопечных в регионе. Такая мера поддержки предусмотрена, например, законодательством Алтайского края.

С момента усыновления, ребенок теряет все льготы и меры помощи для детей, оставшихся без попечения родителей. В том числе право на получение жилого помещения.

Однако усыновители приобретают право на материнский капитал. Средства выплачиваются усыновительнице, если них более 1 ребенка, и она ранее не использовала меру поддержки.

Кроме того, материнский капитал может быть у ребенка. Если родители умерли или лишены прав до использования сертификата, то право передается ребенку. В этом случае замещающие родители не могут оформить еще один сертификат.

Права на имущество ребенка

Как и кровные родители, замещающие не имеют прав на детское имущество. Однако они должны обеспечивать его сохранность и могут распоряжаться им с разрешения отдела опеки.

Доходы ребенка

№ п/п Вид доходов Комментарий
1 Ежемесячные алименты от кровных родителей Сохраняются, если при усыновлении сохранены имущественные и личные неимущественные права родителя. Возможно, если несовершеннолетний усыновляется только одним гражданином. 2 Алименты на счета ребенка, выплаченные ранее Средства считаются имуществом несовершеннолетнего. Но усыновитель имеет право их снять и израсходовать в детских интересах с согласия отдела опеки. 3 Пенсия по потери кормильца Если усыновленный был сиротой и получал пенсию, то выплата сохраняется и после вступления решения суда в силу. Средства поступают на счет ребенка и расходуются с разрешения опеки. 4 Наследство и другое детское имущество В первую очередь усыновитель должен обеспечивать его сохранность. Он может использовать его. Но продажа возможна только с согласия опеки. Расходы по содержанию имущества возлагаются на усыновителей. 5 Наследование детского имущества В случае гибели ребенка, усыновитель относится к наследникам первой очереди, вместо кровных родителей.

С 2001 года постановлением Правительства РФ № 719 установлены особые отпуска для трудоустроенных граждан, которые усыновили детей:

  1. При усыновлении новорожденного – 70 дней с момента рождения.
  2. При усыновлении 2 новорожденных – 110 дней с момента рождения.
  3. При усыновлении несовершеннолетнего в возрасте до 3 лет – до достижения ребенком 3 дет.
Читайте так же:  После решения суда банк продал долг коллекторам

Период отдыха предоставляется работнику по его заявлению. Получить отпуск может только один из усыновителей, если несовершеннолетний был усыновлен семейной парой.

Важно! По инициативе усыновительницы, отпуск по усыновлению может быть заменен на отпуск по беременности и родам. Для этого необходимо получить больничный лист на основании решения суда и свидетельства о рождении ребенка.

Тайна усыновления

Замещающие родители самостоятельно принимают решение о сохранении тайны усыновления (ст. 139 СК РФ) или ее разглашении. Хотя психологи рекомендуют не скрывать данные о принятии ребенка в семью, многие замещающие родители желают утаить данную информацию.

Закон предусматривает необходимость сохранения тайны для всех граждан, которые знают об усыновлении в связи с исполнением служебных обязанностей.

К ним относятся:

  • специалисты отдела опеки;
  • сотрудники детского дома;
  • работники дома малютки;
  • специалисты суда и судья;
  • сотрудники школы замещающих семей;
  • служба сопровождения;
  • коллеги усыновителя.

К ответственности могут быть привлечены те коллеги усыновителя, который узнали о ребенке связи с исполнением обязанностей. Например, бухгалтерия при оформлении отпуска в связи с усыновлением (п. 7 Порядка предоставления отпусков усыновителям от 2001 года).

Закон предусматривает уголовную ответственность для лиц, разгласивших тайну (ст. 155 УК РФ):

  • штраф в размере 80 000 р.;
  • зарплата или другой доход за 6 месяцев;
  • обязательные работы – 360 ч.;
  • исправительные работы – 12 месяцев;
  • арест – 4 месяца.

Дополнительно к любому виду наказания может быть добавлено лишение права занимать определенную должность на срок до 3 лет.

Принятие в семью несовершеннолетнего возлагает на усыновителей ряд обязанностей и прав. Их неисполнение может привести к изъятию ребенка из семьи. В случае необходимости можно получить юридическую консультацию прямо на сайте. Просто опишите свою проблему в форме связи. Специалист предоставит вам правовую поддержку в удобное для вас время.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Каковы требования к жилью при усыновлении, удочерении

Содержание статьи

  • Каковы требования к жилью при усыновлении, удочерении
  • Как усыновить ребенка
  • Как удочерить ребёнка жены

Главное требование к жилью потенциальных усыновителей таково: оно должно быть. Если человек не имеет постоянного места жительства, разрешение на усыновление он получить не может. Наличие постоянного места жительства должно подтверждаться регистрацией.

Статус жилья

Согласно современным российским законам, фактическое место проживания гражданина не обязательно должно совпадать с местом его регистрации. Точно так же обстоит дело и с людьми, желающими усыновить ребенка: от них требуется лишь подтвердить сам факт наличия постоянно регистрации, и не важно, что они проживают и намереваются в дальнейшем жить с ребенком в другом месте.

Впрочем, факт проживания тоже нуждается в подтверждении. Если человек снимает квартиру, он должен предъявить договор аренды сроком не менее года. Если он живет у родственников, необходимо представить письменное соглашение с родственниками на право пользования жильем. Конечно, близкие люди крайне редко оформляют свои имущественные отношения в письменном виде, но ради такого случая документ придется составить и подписать.

Постоянным местом жительства не может считаться дачный участок, каким бы благоустроенным ни был дом, комната в общежитии или временное строение.

Санитарные нормы

На каких бы правах ни пользовался жильем потенциальный усыновитель, оно должно соответствовать санитарным нормам.

Предоставить ребенку отдельную комнату закон требует только в двух случаях – если ребенок является инвалидом или ВИЧ-инфицированным. При отсутствии подобных обстоятельств органы потребуют лишь соответствия жилья общим санитарным нормам, установленным местным законодательством. Если в семье уже есть ребенок-инвалид, здорового усыновленного ребенка нельзя поселить в одной комнате с ним, особенно если инвалидность касается психики.

В одних регионах установлены нормы жилплощади, в других – нет. При отсутствии таковых органы опеки исходят из нормы, действовавшей ранее – 12 кв. м на человека, но даже если эта норма не соблюдается, окончательное решение остается за судом. Если суд сочтет, что усыновление соответствует интересам ребенка, разрешение может быть дано и при отсутствии необходимого количества квадратных метров.

Квартира должна быть благоустроенной, что определяется наличием канализации, отопления, газоснабжения, водопровода. В жилом помещении не должны храниться какие-либо вещества, загрязняющие воздух. Недопустимо захламление и загрязнение мест общего пользования, в частности, лестничных клеток.

[3]

Обследование жилищно-бытовых условий потенциальных усыновителей проводит комиссия органов опеки. В спорных ситуациях для проведения экспертизы могут быть привлечены иные организации, например санитарно-эпидемиологическая служба.

Положены ли квартиры приемным семьям и в каких случаях можно претендовать на квартиру?

Видео (кликните для воспроизведения).

Приемная семья — это форма воспитания детей на условиях договора, при которой труд родителей оплачивается из регионального бюджета.

Такие родители получают ежемесячные пособия на содержание детей, а в некоторых случаях и компенсацию коммунальных услуг.

Кроме этого, у жителей столицы, ставших опекунами, имеется возможность получить социальное жилье; бесплатные квартиры приемным семьям выдаются в случае участия в тестовом проекте по воспитанию детей.

Усыновители для соблюдения своих прав должны знать о порядке постановки семей на очередь по улучшению условий проживания, о назначении льгот и выплат, о видах и о способах получения социальной помощи.

Положены ли квартиры приемным семьям?

Федеральное законодательство не содержит требований и условий для получения квартир приемным семьям.

Приемные семьи, а также приемные дети после наступления совершеннолетия, согласно ст. 57 ЖК, не входят в список по получению квартир вне очереди.

В ст. 8 Закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 обозначено право детей-сирот на выделение жилого помещения, но при этом контролирующие функции по выделению помещений по социальному найму возложены на исполнительные органы субъектов РФ.

Читайте так же:  Консультация юриста по уголовным вопросам

Квартиры, согласно этой статье, выделяются на основании законодательства субъектов РФ.

Федеральное законодательство содержит лишь ограничения на выделение квартир детям-сиротам. К примеру, согласно ст. 8 Закона № 159-ФЗ, ребенок-сирота по документам не должен быть нанимателем жилья по соц. найму и собственником помещения. Проверить статус ребенка по праву на имущество, можно через его личное дело в органах опеки.

Если жилье у ребенка имеется, и оно пригодно для проживания, то по Закону № 159-ФЗ у него нет правомочия на улучшение жилищных условий. Однако, региональное законодательство может содержать дополнительные условия, при которых сироте в этом случае по достижению совершеннолетия выделят помещение.

Улучшение жилищных условий приемным семьям с 3 и более детьми

Согласно Указу Президента РФ № 431 от 05.05.1992 г, исполнительные органы субъектов РФ самостоятельно определяют критерии, по которым семья в регионе считается многодетной.

Таким образом, в зависимости от региона, многодетная семья может быть при наличии как двух детей, так и трех.

По нормам Жилищного кодекса, ст. 49, для получения квартиры по договору соцнайма семья должна признаться малоимущей органом местного самоуправления по законодательству субъекта РФ.

Для постановки многодетной семьи на учет по улучшению жилищных условий необходимо предоставить в орган местного самоуправления документы, подтверждающие наличие дохода меньше величины прожиточного минимума региона, а также выписку из домовой книги и заявление о признании семьи многодетной.

В регионе проживания может действовать специальная программа для приемных или многодетных семей по выделению бесплатного жилья.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Проект о предоставлении жилплощади приемным семьям в Москве

С 03.02.2014 в Москве проводится проект согласно постановлению правительства Москвы № 8-ПП от 23.01.2014 по поддержке усыновителей, которые хотят воспитывать детей старшего возраста или детей-инвалидов.

Чтобы участвовать в проекте, заявители должны принять на воспитание как минимум 5 детей, трое из которых будут старше 10 лет или иметь справку о назначении инвалидности.

Таким родителям правительство города выделяет жилье по договору безвозмездного пользования.

Договор о проживании в предоставленном жилом помещении заключается на 5 лет, и в дальнейшем продляется.

Для получения справочной информации об участии в проекте необходимо обращаться в отдел соцзащиты города.

Льготы и выплаты для приемных семей

Согласно Федеральному Закону № 81-ФЗ от 19.05.1995, приказу Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23.12.2009, приемному родителю с 01.02.2017 полагается единовременное пособие в размере 16350,33 р.

Для получения субсидии необходимо обратиться с пакетом документов в отдел соцзащиты населения региона в срок до 6 месяцев со дня оформления договора о приемных родителях.

Семьям также предусмотрена единовременная выплата, которая с 01.02.2017 составляет 124929,83 р., при следующих случаях усыновления:

  • прием в семью ребенка-инвалида;
  • ребенка старше 7 лет;
  • братьев и сестер.

Размер пособий семьям с приемными детьми регулируется следующими федеральными нормативными актами:

Основные льготы многодетным семьям на федеральном уровне прописаны в Указе Президента РФ № 431 от 05.05.1992, по нормам которого многодетной семье предоставляются такие услуги, как:

  • скидка 30% от оплаты коммунальных услуг;
  • бесплатная выдача лекарств для детей младше 6 лет;
  • проезд для школьников на местном транспорте;
  • прием детей в детские сады вне очереди.

По норме ст. 264 ТК РФ, опекуны имеют такие же льготы, какие предоставляются женщинам в связи с беременностью и рождением ребенка: ограничение трудится в выходные дни, право на дополнительный оплачиваемый отпуск по месту работы.

Согласно ч. 7 ст. 15 Закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 в ред. 31.12.2017, опекуны и попечители имеют право на получение социальной помощи, в т.ч. юридической и медицинской. Виды предоставляемой помощи и порядок предоставления такой поддержки определены в Законе № 442-ФЗ от 28.12.2013 в ред. 21.07.2014.

Статьей 218 НК РФ установлены налоговые вычеты опекунам, попечителям, приемным родителям.

Согласно ст. 16 Закона № 48-ФЗ, опека на возмездной основе осуществляется за счет средств субъекта РФ.

Усыновителям также установлено ежемесячное вознаграждение, в соответствии с Законом № 12 от 14.04.2010 и ПП Москвы № 93 от 29.03.2011.

В Санкт-Петербурге региональная адресная помощь оказывается исходя из Правительственного Постановления Санкт-Петербурга № 1194 от 07.09.2010.

Чтобы подопечный ребенок получил в пользование помещение, ему необходимо соответствовать требованиям Закона № 159-ФЗ, а именно, у него не должно быть помещения в собственности либо оно признано непригодным для жизни. Выдача квартир малоимущим семьям и детям-сиротам производится в порядке очередности.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46 , Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Нормативы и расшифровки требований, предъявляемые к усыновителям и частично к опекунам, воспитателям приемных семей, патронатным воспитателям. Жилищно-бытовые нормы и требования

Юридические нюансы процедуры усыновления: нормативы и требования, предъявляемые к опекунам, воспитателям и усыновителям. Норма жилой площади.

Требования к усыновителям по жилищно-бытовым условиям устанавливает пункт 1, статьи 127 Семейного кодекса РФ, и делает невозможным усыновление для «лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям».

Усыновление отличается от рождения кровного ребенка тем, что оно является не только личным делом самого гражданина, но является формой защиты прав ребенка, оставшегося без попечения родителей, и устанавливается из учета его интересов и по принципу отбора кандидатов.

Усыновленный ребенок регистрируется и проживает на жилплощади усыновителей. Законодательство не предусматривает для усыновленных детей каких-либо льгот по предоставлению ему или его новой семье дополнительного жилья ни сразу, ни по достижении совершеннолетия. В связи с этим к гражданам, намеревающимся усыновить ребенка, возникает требование, чтобы они сразу имели возможность предоставить ребенку жилье, отвечающее некому минимальному социальному стандарту. В Семейном кодексе не установлены жесткие жилищные нормы, однако такой минимальный социальный стандарт прописан в статьях Жилищного кодекса РФ:

Читайте так же:  Все про материнский капитал

Статья 38. Норма жилой площади
Норма жилой площади устанавливается в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.

Статья 40, п.1. Требования, предъявляемые к жилым помещениям
Жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроено применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Статья 41. Учет интересов граждан при предоставлении жилых помещений
При предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов.

Жилое помещение предоставляется с учетом здоровья граждан и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Под жилой площадью подразумевается общая площадь квартиры/дома, принадлежащая семье и используемая для жизни, включая: подсобные помещения, кухню, коридоры и другие места общего пользования. Термины «общая» и «жилая» площадь, которыми оперируют агентства недвижимости, не являются узаконенными. Не включаются в жилую площадь — нежилые помещения и подсобные строения, чердаки, балконы, сараи и т.п.

Расчет приходящегося на душу метража осуществляется делением принадлежащего семье усыновителей метража на количество зарегистрированных на этой площади людей, включая будущего ребенка.

На сегодняшний день действуют общефедеральные нормы. Регионы не имеют права устанавливать более жесткие нормы в ограничительной части, т.к. это было бы нарушением конституционных прав граждан.

Проверка жилищно-бытовых условий проводится по формальным признакам и фактическому состоянию.

Для уточнения формальных данных усыновители предоставляют:

  • выписку из домовой книги
  • копию финансово-лицевого счета, свидетельства либо другие документы, подтверждающие права собственности на жилье, в которых указаны основные параметры квартиры/дома,
  • количество зарегистрированных на данной жилплощади людей и кто является владельцем какой доли жилья или ответственным квартиросъемщиком.

Не могут быть усыновителями лица, поживающие во временных строениях, общежитиях со временной регистрацией и помещениях (частных домах) признанных непригодными для постоянного проживания в установленном порядке.

Граждане, имеющие собственное жилье или прописанные в одном месте, но фактически проживающие по другому адресу в квартире/доме взятых в коммерческий найм, аренду (снятой квартире) имеют возможность предоставить это жилье для проведения обследования и оценки условий проживания в нем ребенка, если заключен договор на длительный срок или бессрочный. В таком случае дополнительной гарантией надежности коммерческого найма может служить договор с агентством, зарегистрированный в отделениях государственной регистрации сделок с имуществом. В Москве это подразделения Учреждения юстиции по государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случаях, когда семье не хватает положенных метров жилой площади или некоторых незначительных отклонениях от санитарных требований, суд, исходя из интересов ребенка проживания в семье, может положительно решить вопрос об усыновлении.

Следует учитывать, что в отдельных случаях может потребоваться возможность выделения ребенку отдельной комнаты вне зависимости от наличия требуемого метража. Такие требования возникают при усыновлении, установлении опеки или создания приемной семьи:

  • ребенка в возрасте 9 лет и старше,
  • ребенка-инвалида *,
  • ВИЧ инфицированного ребенка.

Если ребенок находится под опекой нужно учитывать, что детям-сиротам или оставшимся без попечения родителей, если они не являются собственниками жилого помещения или им не может быть возвращена жилая площадь, которую они занимали ранее по выходу из-под опеки (попечительства) по достижению совершеннолетия, предоставляется жилое помещение социального найма.

* Согласно Ч. 3 ст. 17 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 20.07.95 №181-ФЗ (Инвалиды имеют право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты в соответствии с перечнем заболеваний, утверждаемым Правительством Российской Федерации). и п. 2, 6, 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.07.96 Постановление Правительства РФ №214 от 28.02.1996 «Об утверждении перечня заболеваний. «

Требования к жилью при усыновлении

«ШКОЛА ПРИЁМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ» ©

Нормативы и расшифровки требований, предъявляемых к усыновителям и частично к опекунам, воспитателям приемных семей, патронатным воспитателям.

Часть 2. Жилищно-бытовые нормы и требования.

(к статьям 127, 146, 153 Семейного кодекса)

Эта часть претерпела существенные изменения в связи со вступлением в силу Федерального закона №185 и нового Жилищного кодекса РФ

Усыновление отличается от рождения кровного ребёнка тем, что оно является не только личным делом самого гражданина, но является формой защиты прав ребёнка, оставшегося без попечения родителей, и устанавливается с учётом его интересов.

Усыновленный ребёнок регистрируется и проживает на жилой площади [1] усыновителей. Законодательство не предусматривает для усыновлённых детей каких-либо льгот по предоставлению ему или его новой семье дополнительного жилья ни сразу, ни по достижении совершеннолетия. В связи с этим к гражданам, намеревающимся усыновить ребёнка, возникает требование, чтобы они сразу имели возможность предоставить ребёнку жильё, отвечающее некоему минимальному социальному стандарту.

Требования к усыновителям по жилищно-бытовым условиям устанавливает пункт 1, статьи 127 Семейного кодекса РФ, в который Федеральным законом № 183 были внесены изменения. Если раньше абзац 8 статьи 127 СК РФ абзац запрещал усыновление тем лицам, кто не имел постоянного места жительства, и одновременно с этим жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, то теперь этот абзац разделен на два и звучит так: « усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: …

лиц, не имеющих постоянного места жительства,

лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам…»

С 1 марта 2005 года взамен ранее действовавшему Жилищному кодексу РСФСР Федеральным законом №189-ФЗ введен новый Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ). Этот кодекс существенно отличается от предыдущего. В нем отсутствуют статьи аналогичные статьям: 40 ЖК РСФСР, устанавливавшей общие требования по благоустройству жилья, и статье 41, запрещавшей заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов. В связи с чем, ранее применявшиеся требования сейчас уже не действуют.

Новый кодекс так же не содержит общего понятия «норма жилой площади» и устанавливает взамен неё в пункте 1 статьи 50 только «норму предоставления жилой площади» и только в случае социального найма. Установление величины нормы предоставления пунктом 2 этой же статьи отнесено к ведению органов местного самоуправления.

Читайте так же:  Выплачивают ли премии в декретном отпуске

Таким образом, для усыновителей не установлены федеральные ограничения по размеру и качеству жилья, а органы опеки обязаны руководствоваться нормами местного законодательства, потому смело можно давать объявление: http://reoservice.ru/services/rent/ сниму в аренду помещение и таким образом обзавестись комфортным жильем для себя и своего будущего ребёнка. . Регионы имеют право устанавливать свои собственные нормы. При отсутствии таких норм, суд, с учетом рекомендаций органов опеки вправе самостоятельно решать вопрос о соответствии состояния жилья заявителей санитарным и техническим требованиям для усыновления.

Что означает, что теперь будущему усыновителю достаточно иметь постоянную регистрацию, где бы то ни было и место для проживания, отвечающего санитарным нормам. Такая система легализует практику органов опеки и попечительства выдачи положительных заключений усыновителям, у которых нет достаточной для усыновления жилплощади по месту постоянной регистрации, но имеется возможность для длительной аренды жилья или проживания у родственников.

Эта ситуация достаточно часто встречается у жителей крупных городов или у граждан, приезжающих на заработки из регионов. С принятием поправок таким усыновителям будет проще получить заключение в органах опеки и попечительства по месту фактического жительства и, в большинстве случаев, не потребуется получение Акта обследования жилищно-бытовых условий по месту постоянной регистрации.

Разумеется, это нововведение не снимает с них обязанности подтвердить факт проживания и наличие условий для размещения ребенка в этом жилье, а в случае коммерческой аренды жилья, ещё и финансовых возможностей для длительного найма.

Граждане, имеющие постоянно зарегистрированные в одном месте, но фактически проживающие по другому адресу в пределах одного города, области в квартире/доме взятых в аренду у родственников или по коммерческому найму (в снятой квартире) теперь имеют возможность предоставить это жильё для проведения обследования и оценки условий проживания в нём ребёнка. Для этого они обязаны предоставить доказательства, подтверждающие своё проживание в данном месте. Это может быть бессрочный или заключенный на длительный срок (от 1 года) договор аренды. Дополнительной гарантией надёжности в случае коммерческого найма может служить государственная регистрация договора в отделениях государственной регистрации сделок с имуществом. В Москве это подразделения www.mkr.mos.ru Учреждения юстиции по государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если граждане постоянно зарегистрированы в одном городе, а фактически проживают в другом, то для представления к обследованию жилья только по месту фактического проживания у них должна быть временная регистрация по этому адресу. Это не исключает предоставления документов, подтверждающих наличие жилья по месту постоянной регистрации для проведения документальной проверки. Проведение обследования комиссией по месту постоянной регистрации не требуется.

[2]

Супруг, проживающий на жилплощади другого не обязан доказывать этот факт договором, достаточно свидетельства о браке. Граждане, проживающие совместно в т.н. гражданском браке, не имеют права на совместное усыновление.

В случаях, когда у семьи по региональным нормам размер жилья недостаточен или есть отклонения от санитарных требований, Федеральный закон № 185 от 24.12.2004 г. предоставил право суду, исходя из интересов ребёнка проживания в семье, решать вопрос об усыновлении.

Следует учитывать, что в отдельных случаях может потребоваться возможность выделения ребёнку отдельной комнаты вне зависимости от наличия требуемого метража. Такие требования возникают при усыновлении, установлении опеки или создания приемной семьи:

ВИЧ инфицированного ребёнка.

Расчёт приходящегося на душу метража осуществляется делением принадлежащего семье усыновителей метража на количество зарегистрированных на этой площади людей, включая будущего ребёнка.

Проверка жилищно-бытовых условий проводится по формальным признакам и фактическому состоянию.

Для уточнения формальных данных усыновители предоставляют:

— выписку из домовой книги

— копию финансово-лицевого счёта, свидетельства либо другие документы, подтверждающие права собственности на жильё, в которых указаны основные параметры квартиры/дома,

— количество зарегистрированных на данной жилплощади людей и кто является владельцем какой доли жилья или ответственным квартиросъемщиком.

Не могут быть усыновителями лица, поживающие во временных строениях, общежитиях с временной регистрацией и помещениях (частных домах) признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания.

Если ребенок находится под опекой нужно учитывать, что детям-сиротам или оставшимся без попечения родителей, если они не являются собственниками жилого помещения или им не может быть возвращена жилая площадь, которую они занимали ранее по выходу из-под опеки (попечительства) по достижению совершеннолетия, предоставляется жилое помещение социального найма.

[1] Под жилой площадью подразумевается общая площадь квартиры/дома, принадлежащая семье и используемая для жизни, включая: подсобные помещения, кухню, туалет, ванную, коридоры и другие места общего пользования. Термины «общая» и «жилая» площадь, которыми оперируют агентства недвижимости, не являются узаконенными. Не включаются в жилую площадь — нежилые помещения и подсобные строения, чердаки, балконы, сараи и т.п.

[ 2] Согласно Ч. 3 ст. 17 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 20.07.95 №181-ФЗ ( Инвалиды имеют право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты в соответствии с перечнем заболеваний, утверждаемым Правительством Российской Федерации). и п. 2, 6, 14 Правил, утвержденных постановле­нием Правительства РФ от 27.07.96 Постановление Правительства РФ №214 от 28.02.1996 «Об утверждении перечня заболеваний. «

Видео (кликните для воспроизведения).

Проект содействия развитию семейных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

Источники


  1. Кутафин, О. Е. О. Е. Кутафин. Избранные труды. В 7 томах. Том 6. Субъекты конституционного права Российской Федерации как юридические и приравненные к ним лица / О.Е. Кутафин. — М.: Проспект, 2011. — 336 c.

  2. Историческая наука и методология истории в России XX века. — М.: Северная Звезда, 2016. — 415 c.

  3. Рассказов, Л. П. Теория государства и права / Л.П. Рассказов. — М.: Инфра-М, РИОР, 2014. — 480 c.
Требования к жилью при усыновлении
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here